十二五”道路交通管理科技信息化发展规划
2013-03-18 00:22:49   来源:Tranbbs.com      作者:佚名    评论:0 点击:


二、“十二五”期间道路交通管理科技信息化发展主要任务


   “十二五”道路交通管理科技信息化工作要以科学发展观为统领,深入贯彻实施“科技强警”战略,以需求为导向,以应用为核心,以科技创新和关键技术突破为动力,以信息化为依托,重点突破数据融合和挖掘、事故分析和对策智能生成、预警等关键技术,形成一批具有自主知识产权的成果。大力推进国家道路交通安全科技行动计划成果示范和应用,重点推广交通控制和诱导、指挥集成和调度等重大技术,全面实现道路交通管理业务工作信息化,基本实现城市交通全面管控、主干公路全程监控,跨区域应急处置能力大幅提升,执法和服务能力明显增强,为建设有序、安全、畅通的道路交通环境提供保障。


(一)主要目标


1、道路交通管理信息化建设取得新成效。2012年,全面建成公安交通管理综合应用平台,完善信息安全体系,实现跨警种信息共享和复用。2013年,全面建成全国道路交通管理信息系统运行维护平台和省级数据异地容灾备份中心,36个大城市建立道路交通管理基础信息数据库,开展交通管理信息综合分析研判。2014年,实现跨部门、跨行业信息共享。


2、城市交通管理科技应用水平显著提升。50%地级以上城市建立交通信息采集与发布系统,40%建设交通信号区域协调控制系统,逐步建成基于PGIS交通集成指挥平台。90%县级城市建成交通指挥中心,30%建设交通信号线协调控制系统。信号灯和标志标线规范设置率达到90%,交叉口渠化率达到100%,行人过街设施规范设置率达到90%,道路交通管理措施仿真评价率达到60%。

3、公路交通管理应急指挥体系进一步完善。50%交警总队建成省级应急


指挥系统,建立京津冀、长三角、湘粤桂、云贵川、辽吉黑等跨区域公路网交通应急指挥系统。会同、依托高速公路经营管理部门,实现高速公路重要点段视频监控,国省干线公路重要点段视频监控设备安装率达30%,并与公安交通指挥中心实现联网。2013年,全面建成省际机动车缉查布控系统,接入全国机动车缉查布控平台。2015年,90%地级市建成市际机动车缉查布控系统,所有省份建设省级交通安全风险评估和预警系统,并实现互联互通。


4、科技成果推广应用取得明显成效。国家道路交通安全科技行动计划重大科研成果得到全面推广应用。2013年,建成全国统一的基于PGIS交通管理地理信息系统。2015年,全面完成公安交通移动警务系统建设和推广应用。


(二)重要工程


1、道路交通管理信息系统集成与信息共享工程


——推广应用公安交通管理综合应用平台。整合六大业务系统,建立全国统一的公安交通管理综合应用平台,实现道路交通管理业务系统融合和数据关联共享,实现省际交通违法数据实时转递;建立道路交通管理信息系统与大情报系统及其他公安信息系统间的数据交换机制,实现公安网内跨警种信息共享和复用。


——建立跨部门、跨行业信息共享交换机制。研究建立跨部门、跨行业信息共享交换机制,依托公安网边界安全接入平台,逐步实现与工信、交通、农业、卫生、民政、工商、质监、税务、海关以及保险、银行、电信、科研等部门、行业间的信息共享。


——完善道路交通管理业务监管。利用数据分析、音视频监测等技术手段,对机动车注册、查验、驾驶人考试、事故处理、违法处理等业务办理和执勤执法办案全过程进行实时监督和预警。


——建立健全信息系统运行保障体系。建立全国道路交通管理信息系统运行维护平台,实现分级监控和网上技术支持服务;加强系统安全管理,推广应用生物认证、数据库审计等技术;按照信息安全等级保护的要求,开展安全等级保护评定工作,健全信息安全防范体系;完善信息备份系统,建设省级数据异地容灾备份中心。


2、道路交通管理信息社会化服务工程


——推进道路交通管理社会化服务。深化交通管理远程服务平台应用,完善互联网、手机短信、声讯电话等服务平台功能,实现交通违法处理、交通事故信息查询、车辆和驾驶人业务远程受理或办理,开展交通安全宣传教育。全面推广应用交通管理自助服务终端,提供补换领驾驶证、行驶证等业务自助办理和交通违法自助处理及相关信息查询等服务。拓宽交通管理业务网络覆盖范围,依托公安派出所、交通管理服务站、汽车4S店、高速公路服务区等社会化服务站点,提供交通管理宣传教育、信息咨询、业务办理等服务。


——强化重点企业、车辆和驾驶人监管。会同安监、交通运输等部门在互联网建立重点驾驶人诚信评价和重点车辆安全监管平台,由相关部门和重点企业实时更新驾驶人从业资质、工作经历、违法记分、交通事故情况和机动车定期检验、例检维护、行驶轨迹等信息,实现对重点企业、车辆和驾驶人的动态监管。


——强化社会化服务监管。利用视音频监控和图像、数据比对核查等技术手段,加强对机动车安全技术检验机构、办理车辆牌证的汽车4S店、报废机动车回收企业等单位和场所的业务监督管理。


3、城市交通科学组织工程


——完善交通工程措施。加强城市交通科学管理政策研究;加强交叉口渠化设计,优化路内停车;强化占道施工作业区周边的交通组织管理;科学设置单向交通系统、可变车道、公交专用道和慢行交通系统;对大型建筑、快速路、交通枢纽出入口进行科学设计;对交通组织措施进行仿真评价。


——优化交通信号控制。研发、应用实时自适应信号控制系统;推广交通信号协调控制系统,地级以上城市推广区域协调控制系统,实现在混合交通流下的交通协调优化控制和公交车辆的优先通行控制;县级城市逐步建立线协调控制系统,实现主干道“绿波”控制;乡镇中心区域逐步实现路口灯控管理;推行信号控制城乡均衡化、交叉口渠化与信号配时一体化、行人过街信号的科学设置。


——规范道路交通管理设施。推进道路交通工程设施评价,提高交通标志、标线、信号灯设置的系统性、科学性、规范性;完善隔离设施、行人过街设施;积极推广应用吸能防撞设施,减轻事故伤害。


——强化动静态交通诱导。建立和完善交通诱导系统,在市区主干道、交通枢纽和城市出入口,科学设置交通诱导屏等交通诱导设施,及时发布路况、交通管制、停车换乘等信息,引导交通出行,均衡交通流量。加强停车诱导系统建设,实时发布停车泊位信息,开展停车泊位预约等服务。


4、城市交通指挥系统建设工程


——完善城市交通指挥中心功能。直辖市交警总队、地级市交警支队指挥中心建设基于PGIS交通集成指挥平台,提升指挥调度、交通控制、信息研判、信息服务等能力。县(市)交警大队建成交通指挥中心。


——建立道路交通信息采集系统。建设城市道路交通动态信息采集系统,实时采集交通流量、流速、车辆占有率等信息;建设城市道路交通静态信息采集系统,采集道路交通标志、标线、信号灯、隔离设施、技术监控设备、公交站台、行人过街设施等静态信息。依托城市道路交通动静态信息,建成交通管理基础信息数据库。


——建立道路交通管理信息综合分析系统。利用数据挖掘与分析技术,深度挖掘交通管理信息资源,建立数据分析模型,完善分析方法,提升信息综合分析研判水平,为科学统筹交通管理、排查整治安全隐患、及时发布管理服务信息、加强交通指挥决策和勤务管理等提供支撑。


——建立道路交通信息发布体系。建立城市交通信息发布平台,通过广播、电视、网络、手机、交通诱导屏、车载诱导终端等发布交通事件、交通拥堵、交通管控、道路施工、交通气象等信息,提高路网通行效率。


5、公路交通管理应急指挥工程


——推进公路监控设施建设。协调高速公路营运等部门,建设、整合、共享交通监控系统,实现高速公路大型桥梁、长大隧道、大型互通式立交桥、长下坡等重要点段视频监控。建设国省干线公路执勤点、事故易发点段的监控系统,实现重要点段视频监控。


——建设省级交通应急指挥系统。加快大范围交通应急指挥联动平台建设,实现辖区内高速公路和国省干线公路网信息采集、发布及区域交通指挥、调度;加强省际公路网信息共享,为实现跨区域应急指挥调度创造条件,建立公安、交通、气象部门信息共享机制,实现跨部门、跨区域应急联动。


——建立区域公路网交通安全风险评估与预警系统。建立道路交通安全风险评估模型与指标体系,运用交通安全风险评估预警技术和方法,依托交通基础信息数据库等,结合道路交通管理动态实时信息和气象实时信息,建立基于PGIS的道路交通安全风险评估与预警系统,开展路网安全风险分析评估,及时发布预警信息,生成预警预案,实现区域交通安全形势的科学研判。


责任编辑:佚名

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