河北省综合交通体系建设“十二五”规划
2013-03-18 00:42:24   来源:Tranbbs.com      作者:未知    评论:0 点击:


   (六)综合交通枢纽和城市交通系统。


   建设完善石家庄、秦皇岛、唐山市等3个国家级综合交通枢纽和保定、邯郸、沧州、廊坊、张家口、承德、衡水、邢台市等8个区域性综合交通枢纽。结合城市发展规划,按照国际及区际交通枢纽、城际交通枢纽、城市交通枢纽、城乡交通枢纽层级以及客运和货运两大类别,科学规划,合理布局。协调好各种交通方式的对接通道,提高枢纽运行质量和转换效率,努力实现货运的“无缝衔接”和客运的“零换乘”。重点建设石家庄市铁路货运系统和新客站,唐山、秦皇岛、保定市火车站改造,邯郸市铁路货运系统改造和客运枢纽建设等项目。
大力发展城市公共交通,加快轨道交通规划和建设。依据城市发展规划,坚持远近结合,统筹公共汽车、地铁、轻轨、郊区铁路等交通方式,形成各具特色的城市公共交通系统。加快主城区300万以上人口城市和有条件的主城区100万以上人口城市的轨道交通规划和建设;各设区市要建成城市地面快速公交网络,并积极采用有轨电车、天然气客车、电动客车等环保型公交设备,建立智能化的指挥调度系统,提高公交管理水平;各县城要根据实际有序发展公共交通。重点建设石家庄、唐山市轨道交通项目以及石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛市等城市快速路项目。

   (七)航空运输系统。

   加快形成干支结合、运输机场与通用机场互补的民航机场布局。石家庄机场要抓住首都机场容量饱和、北京新机场建成尚需时日的机遇,争取并利用好做大做强的时间和空间,培育成华北地区高效、便捷、通畅、安全的航空运输枢纽机场,并真正成为北京、天津市主要备降和分流机场;加快支线机场建设,早日建成张家口、秦皇岛北戴河、承德、邢台等机场;启动衡水故城军民合用机场、沧州渤海新区机场、围场旅游机场、曹妃甸民用机场等前期工作并力争开工建设。以环首都地区和主要旅游景区为重点,大力发展通用航空,培育扩大消费型通用航空市场,加快通用机场的规划和建设,完善通用航空基础设施,提升通用航空服务能力。重点建设三河、西柏坡、张北、丰宁、围场、迁安、任丘等一批通用机场。

   大力构建航线网络。各机场要根据功能定位,努力开辟和培育航线,增加航线数量。积极发展低成本及通勤航线,形成全省各机场与石家庄机场及相互之间“点对点”衔接的省内航空网络。石家庄机场通达全国大多数省会及重点城市,并开辟国际航线。

   努力增加航空运力。积极开展与航空公司合作,增加驻场飞机数量。发展壮大河北航空公司,有效增加自主运力。

   完善机场地面交通网。城市与机场之间要建设快速专用通道,城市轨道交通要通达机场,高速铁路、城际铁路要与机场实现便捷连通。

   (八)加强邮政基础设施建设。

   依托综合交通运输体系,加强邮政基础设施建设,拓展邮政和快递服务网络,提升传递速度。重点搞好空白乡(镇)邮政局所补建,消除空白点。积极发展农村邮政物流、代理代办业务,充分发挥邮政综合服务平台作用,提高普遍服务能力和水平。

四、政策支持和措施保障

   (一)加强组织领导,确保规划落实。各级各有关部门要紧紧围绕现代综合交通体系建设,抢抓机遇,全力推进。切实发挥规划的指导作用,增强规划的执行力和约束力,确保规划各项任务和措施落到实处。以本规划为依据,结合本地本部门实际,研究制定高速公路、干线公路、农村公路、港口、民航机场、综合交通枢纽、旅游交通、城市轨道交通等专项发展规划,加强与京津及周边省区规划衔接。

   (二)搞好调查研究,推进项目建设。深入研究涉及全省综合交通可持续发展、市场融资平台建设、政府投入机制等具有重大影响的问题,出台政策,制定措施。超前谋划重大项目,争取纳入国家专项规划体系,建立有效的重大项目推进机制,确保项目前期工作、建设施工和后期运营顺利进行。

   (三)创新投资模式,强化资金支撑。积极探索适应综合交通运输体系发展的新型投融资模式,推进铁路、高速公路市场化融资,积极采用业主招标、BOT、转让经营权、证券和上市等融资方式筹措建设资金,鼓励社会资本参与经营性或具有盈利能力的交通基础设施建设,形成多渠道、多层次、多元化的投入格局。全力做大做强交通融资平台,充分发挥其主体作用,增强直接投资和与国内外大公司合作的能力。加大各级政府财政性资金投入,建立政府对干线公路、农村公路、民航机场和港口航道等公共基础设施长期、稳定的投资机制,向老、少、贫困地区倾斜,进一步加强对民航事业发展的财政支持。建立完善的农村公路建设、管理和养护机制,制定农村公路健康持续发展的政策措施,切实落实县、乡政府的主体地位。

   (四)加强环境保护,实现持续发展。在保障综合交通体系建设所需土地、海域等资源供给,满足适度超前发展要求的前提下,通过科学规划和合理布局交通基础设施,优化建设方案,最大限度地节约和集约利用各种资源。按照建设环境友好型社会的要求,高度重视安全生产、环境和生态保护,实现交通与经济、社会、环境和谐发展。

   (五)推动科技创新,提高管理水平。健全科技创新体系,完善科技创新机制,提高交通运输装备、技术和标准的创新能力。加大交通科技投入,支持交通运输关键技术、核心装备的研发应用和重大问题研究。加强人才培养,强化人才队伍建设,为新时期交通建设提供智力支撑。加快信息化标准建设,建立港口信息数据交换系统,高速公路、干线公路和城市公交智能管理系统,提高交通运输信息化、智能化水平,积极推进交通的供需管理,努力提高全省综合交通体系的技术水平和整体效率。



责任编辑:佚名

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