湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要
2012-10-23 17:24:19   来源:Tranbbs.com      作者:未知    评论:0 点击:


  二、“十二五”时期全省公路水路交通运输发展思路


   (一)形势与机遇。


   “十二五”时期,全省公路水路交通运输发展面临诸多机遇和挑战。强化湖北综合交通运输枢纽地位,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,迫切需要推进综合运输体系的适度超前发展。实施“两圈一带”等发展战略,保持经济平稳较快增长,迫切需要加快提升交通供给能力。推动经济结构战略性调整,促进产业结构优化升级,迫切需要加快实现由传统运输业向现代交通运输业转型。统筹区域、城乡协调发展,促进基本公共服务均等化,迫切需要加快推进综合交通运输一体化进程。建设“两型社会”,实现绿色增长,迫切需要加快转变交通运输发展方式。“十二五”时期仍是湖北交通运输新一轮大建设大发展的战略机遇期,是加快转变发展方式、调整交通运输结构的转型关键期,是构建综合交通运输枢纽、发展现代交通运输业的重要成长期。


   其主要阶段性特征:


   ——基础设施加密成网。“十二五”时期,高速公路已经进入加密联网的关键时期,国省干线公路迫切需要扩大覆盖服务范围,农村公路有继续向自然村延伸和联网的需求,高标准贯通的内河航道运输网络亟待形成,公路水路之间、公路水路与其他运输方式之间的协调衔接亟待加强。


   ——现代交通运输业加速成长。“十二五”时期,客运的便捷、安全、舒适、经济及个性化出行的要求以及货运的经济、快捷、安全、专业化的要求越来越高,需要提高客运服务效率与水平,加快推进现代物流业发展,大力发展智能交通运输体系。


   ——交通发展方式加快转变。“十二五”时期,湖北交通运输业已经进入集约式发展阶段,需要坚持发展速度和结构、质量相统一,坚持将资源节约与保护环境贯穿于公路水路交通发展的全过程,全面推广以科技创新为支撑,以绿色、低碳交通为特征的可持续交通发展模式。


   ——体制机制改革加力推进。“十二五”时期,政府行业管理将面临多方面挑战,普通公路的债务及未来发展等成为困扰我省交通发展的难点问题,需要以体制机制改革创新为动力,将全省综合交通运输行业管理、普通公路投融资、高速公路投融资、城市公共交通管理、农村公路建设养护管理等行业体制机制的深层次改革向纵深推进。


   (二)指导思想。


   以科学发展观为统领,以推进湖北交通跨越式发展、构建全国重要综合交通运输枢纽为目标,以加快转变交通运输发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,以完善综合交通运输体系、振兴湖北水运、促进现代物流发展、提高交通公共服务能力为重点,努力实现全省交通运输与经济社会发展的关系由“总体适应”转向“全面适应”。


   (三)基本原则。


   ——坚持适度超前与结构优化相结合。通过增量优化、存量升级以及加强各交通运输方式间的衔接,着力优化交通网络结构。


   ——坚持快速发展与绿色增长相结合。通过理念创新、科技创新和体制机制创新,着力优化湖北交通运输发展模式。


   ——坚持统筹兼顾与重点突破相结合。通过差异化发展、比较优势发挥和重大项目突破,着力优化湖北交通运输发展的实施路径。


   ——坚持经济效益与社会效益相结合。通过经济社会与交通互适发展、经济社会和交通效益共同发挥以及公共服务均等化,着力强化交通运输的支撑引导功能。

责任编辑:佚名

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