2011年广州市城市交通运行报告
2014-01-09 10:04:57   来源:广州至信交通顾问有限公司      评论:0 点击:

  二、发展趋势与建议

  1、“区域化”、“城市化”、“机动化”是未来城市发展的主要趋势

  作为国家中心城市的广州、作为国际商贸中心的广州,应该是整个南中国的广州,

  未来年广州将进一步发挥辐射带动作用,与区域实现一体化发展。区域一体化的发展是

  势不可挡的,广州的交通需要更加切合这个趋势,推动区域一体化。

  2011年末我国城镇人口(按常住人口计算)占总人口比重首次超过50%,在统计学意

  义上,中国已成为“城市化”国家。快速城市化发展过程中,广州发生了沧海桑田的变

  化,原来阡陌纵横的农田现在已经变成高楼林立的城市,未来年城市化进程将会继续以

  史无前例的速度推进,城市将面对更大规模人口的聚集、更大规模的交通需求,城市交

  通压力巨大。

  汽车规模正处于快速膨胀普及期的广州正在面临汽车式机动化发展的考验,小汽车

  普及进入家庭后,小汽车对公共交通的竞争力明显,2011年公共交通出行规模增长速度

  已经开始低于个体机动交通,未来的机动化交通是朝小汽车为主体还是公共交通为主体

  发展面临严峻的考验。广州在规划中明确了“公交都市”的理念,未来年如何引导机动

  化健康发展,推动“公交都市”的建设将是交通决策的重点。

  2、“大枢纽”是增强城市辐射力、锚固城市空间、提升交通运行效率的工具,将是城市

  未来打造的重点

  自从上海打造了世界规模的虹桥综合交通枢纽后,“大枢纽”成为国内城市纷纷打

  造的重点。广州具有国际性的机场、港口、国家级的铁路枢纽,优越的中心区位,继续

  加强这些综合性区域枢纽的打造将进一步提升广州的中心城市地位。广州的城市空间拓

  展同样需要强有力的“大枢纽”支撑锚固,以枢纽为中心城市综合体开发模式将成为城

  市拓展的重要手段。

  3、“大轨道”是未来交通的骨架、城市空间的支撑,也是公交都市目标实现的关键

  国内城市轨道交通正在以前所未有的速度发展,上海已经成为世界上地铁线路最长

  的城市,开通轨道交通的城市超过13座,轨道交通正在成为中国大城市交通重要的发展

  方向。以城际铁路、高速铁路为代表的区域性铁路快速发展,广州对外的广佛城际、广

  珠城际均已开通,大大增强了广州对外辐射能力。以城市轨道和区域铁路组成的“大轨

  道时代”正在到来,加强“大轨道”网络的规划、建设将为广州增强区域中心辐射力、

  支撑城市空间拓展发挥重要作用。

  4、“大道路”是城市活动流动的脉络,面向区域的道路系统将是城市区域化发展的重要

  支撑

  承载着川流不息车流的道路系统是城市活动的脉络,是城市欣欣向荣的象征。在区

  域化、城市化发展的趋势下,道路脉络逐渐向区域延伸,将与公路系统逐渐融合,公路

  正在逐渐“道路”化,公路道路需要一盘棋处理。面向区域的“大道路”系统将是支持

  区域化城市的脉络,规划中明确广佛同城发展需要首先实现道路系统的全面对接,提升

  中心城市地位需要尽快形成以广州为中心的“环+射”道路网络。未来年,道路将不仅

  仅局限于城市中心区,而是将面向城市化、区域化的城市,需要用更“大”的视角去审视。

  5、“大拥堵”是大城市正在面临的重大问题,未来保持当前可接受的交通状况将是一个

  艰巨任务

  交通拥堵是大城市发展到一定阶段的产物,是大城市经济活动集中活跃的表现,是

  城市人口规模集中扩张(城市化)、汽车数量迅速增长(汽车式机动化)的结果。现状

  广州核心区道路车速水平虽然基本可以接受,但是汽车规模与北京有巨大差距,汽车数

  量增长空间还很大;就业集中、人口“摊大饼”式扩张的态势在短期内仍很难改变,未

  来年核心区交通集中的态势仍将持续。这种形势下,未来的广州道路交通将面临巨大压

  力。国内大中城市“交通拥堵”已经处于“集中爆发”阶段,北京经历了“大拥堵”后

  近2年不断增加交通研究与投入;上海上世纪90年代末就未雨绸缪实施“汽车牌照拍卖”

  政策抑制汽车膨胀速度,但现状仍然面临城市化巨大压力,交通状况也不乐观;众多二

  线城市在汽车膨胀的压力下也出现了较严重的拥堵。世界先进城市都经历过“大拥堵”

  的阵痛,伦敦大拥堵、纽约大拥堵、洛杉矶大拥堵都是城市汽车化后的前车之鉴。国内

  外形势与广州未来的趋势表明,在没有采取措施的情况下,未来年广州有面临“大拥

  堵”的危险,未来年保持当前可接受的交通状况将是一个艰巨任务。

  6、“大规划”引领城市发展的方向,未来年进一步加强交通规划研究将是交通发展的先

  导性工作

  规划引领了城市发展的方向,是全局的、超前的、战略的决定城市未来发展的重

  要工作,目前的交通问题需要全局性、系统性的交通规划。交通发展涉及城市空间、土

  地利用、建设、管理、政策等各个层面,与土地利用规划协调的交通规划才能充分发挥

  交通引导、交通疏解的重要作用,与管理、政策相互协调的交通规划才能充分发挥其战

  略意义。交通规划逐渐走向“大规划”时代,更高层次的交通规划越来越重要。在这种

  形势下,上年完成的《广州市综合交通规划》从全局层面,系统的谋划了广州未来交通

  发展蓝图,明确了构建以“共享、畅达、绿色、公平”为特征的现代服务型综合交通体

  系,坚持“以公共交通为主、个体机动交通为辅”的可持续性机动化发展方向,加强交

  通与土地利用的协调发展,交通先行推动城市功能疏解、缓解“交通拥堵”的战略,为

  未来广州交通保持现状可接受的水平、保持在国内特大城市中的领先水平开展了较深入

  的研究。未来年“功能疏解”、“可持续性机动化”、“绿色”等理念将是核心区交通

  治理的重要指导思想。

责任编辑:吕圣霞

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