苏州市区公交优先发展三年行动计划(2013~2015年)
2014-03-19 10:56:22   来源:tranbbs.com      评论:0 点击:

市政府关于印发苏州市区公交优先发展三年行动计划(2013~2015年)的通知 

 苏府[2013]262号

 吴江、吴中、相城、姑苏区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各有关部门:

  根据苏州市第一届城市客运工作联席会议精神,现将苏州市交通运输局制定的《苏州市区公交优先发展三年行动计划(2013~2015年)》印发给你们,请认真遵照贯彻。

   苏州市人民政府

  2013年11月25日

  苏州市区公交优先发展三年行动计划  (2013~2015年)

  城市公交是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。为进一步加快苏州市区公交发展,满足群众日益增长的出行需求,在《苏州市区公交三年发展目标和政策保障体系》实施完成并取得明显成效的基础上,结合我市实际,特制定苏州市区公交优先发展三年行动计划(2013~2015年)。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建资源节约型、环境友好型社会为着力点,突出城市公共交通的公益属性,坚持公交优先、公交安全、公交效率、公交服务重点,系统实施“十大工程”,通过“八大保障”措施,推动城市功能布局与城市交通的协调发展,全力建设城乡一体、高效快捷、服务优质、群众满意、全国一流的公交都市。

  二、基本原则

  (一)坚持以人为本、优质服务。以公交优先、企业优秀、服务优质为目标,把改善城市公共交通条件、方便人民群众日常出行作为首要原则,科学规划、全力建设、加强引导、有效管理,提升公交运营效率,吸引更多的市民通过公交方式出行,使公交逐步成为市民主要出行方式。

  (二)坚持政府主导、市场运作。优先发展公共交通是政府强化公共服务职能的重要保障。要以社会能接受、财力可承担、百姓得实惠为基本要求,按照“行业公益性、运作市场化”的原则,加快健全政府对公交发展的扶持机制和政策,推进公交行业可持续发展。

  (三)坚持改革创新、理顺机制。借鉴国内外公交发展先进经验,不断理顺并推进公交发展机制体制的改革创新,切实转变公交发展方式,为公交发展提供坚实的体制保障。

  (四)坚持整体推进、重点突破。优先发展城市公交工作系统性强、涉及面广,要统筹城市交通规划、建设、运营、管理等方面,按照公交在规划用地、财政保障、路权分配、政策扶持等方面优先发展的要求,聚焦重点领域和关键环节,突破制约公交发展的难点和瓶颈,提高城市综合交通体系的整体效率。

  三、总体目标

  以公共交通引导城市发展为战略导向,整合公交行业资源,全面提升城市公共交通服务水平,将我市建设成为以轨道交通为骨干、常规公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸、信息系统为手段、交通枢纽为衔接的城市公交体系,提高公交吸引力和出行分担率,确立公共交通在城市交通中的主体地位,引导公众绿色低碳出行,缓解城市道路拥堵状况,改善城市环境质量,完善城市设施功能,促进城市可持续发展。

  

  主要发展指标

  

   1.建成并投入试运营轨道交通2号线;

  2.建成1条有轨电车公交线路;

  3.出租汽车电调率达10%,双燃料出租汽车数量占比达到90%;

  4.公共自行车网点规模达1000个,投放公共自行车约20000辆;

   5.公共交通日均客运量达到285万人次,其中常规公交日均客运量200万人次,轨道日均客运量突破40万人次,出租汽车日均客运量45万人次;公共交通分担率达到30%,公共交通占机动化出行比例达到60%左右;

  6.公交线路总数达到300条,其中公交快线达到10条,优化公交线路60条;

  7.中心城区公交线路(公交站点)500米半径覆盖率≥95%;

  8.中心城区高峰小时平均发车间隔缩短至8分钟以下;

  9.新购公交车1500辆,公交车保有量达到4200辆,公交标台数达到5200标台,万人拥有公交标台数达到18标台;

  10.市区所有公交车辆达到国Ⅲ及以上排放标准,空调车比例达到100%,自动档公交车车辆比例达到20%,清洁能源公交车比例达到50%;

  11.新增公交专用道70km,全市公交专用道达到170km;

  12.新建7个公交停保场,迁建2个公交停保场,建设面积约35万平方米,新建公交首末站、停车场36个,建设面积约26万平方米;

  13.建成2个出租汽车服务区,建成出租汽车泊位500个;

  14.新增1500个公交候车亭,建有候车亭的公交站台比例达到60%,其中建成区范围达到90%;

  15.建成城市公共交通智能调度中心,完善城市交通出行信息服务系统,在市区范围内新建公交电子站牌270个,公交电子站牌完好率达到90%;

  16.公交驾驶员人车比达到1.8:1以上,逐步降低公交驾驶员月工作时间;

  17.建立正常的公交驾驶员工资增长机制,市区驾驶员当年年均增长工资水平(含加班工资)原则上与上年我市在岗职工年均工资水平的年增长额绝对值同步增长;

  18.公交管理队伍大中专及以上学历人数比例达到50%,其中本科人才达到10%;

  19.力争星级驾驶员比例达到20%;

  20.公交行业行车事故频率低于0.14次/万车公里。

  

责任编辑:佚名

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