交通运输部总工程师赵冲久：科技创新促进交通运输安全发展
2014-11-19 09:15:47   来源：tranbbs.com      评论：0 点击：

 9月26日，交通运输部科技司在部机关五楼视频会议室组织召开了第十九期交通科技大讲堂暨科技创新促进交通运输安全发展工作推进会。本期科技大讲堂聚焦交通运输安全科技创新工作，部总工程师赵冲久就科技创新如何服务支撑平安交通发展作了精彩的主题演讲，系统阐释了安全的内涵、风险管理理论在交通运输行业的适用性等，并就今后一段时期，如何发挥科技创新作用，促进平安交通发展进行了部署。

 
    面对交通运输发展的新阶段、新形势，部党组提出了加快“四个交通”发展的指导思想，将其作为行业转型发展的方向和任务。围绕着部党组的要求，科技司认真研究和部署科技如何支撑“四个交通”发展并开展了有关工作。在“四个交通”中，平安交通是基础和前提。科技创新既是贯穿于“四个交通”的一条主线，更是为“平安交通”提供服务和支撑的关键。关于平安交通的内容，部科技司从软科学研究开始，已经做了两年多的工作，今天和大家主要交流三个方面的内容：一是科技创新促进平安交通发展的背景和意义，二是安全的内涵，三是工作思路。

一、背景和意义 

1．“四个交通”的提出 
    中国经济社会发展在改革开放以来取得了巨大的成就，面临新的形势，转型已然成为当今经济社会发展的主题，作为基础性、先导性产业和服务性行业，交通运输转型升级发展势在必行，首先是经济转型发展的要求：产业结构调整、产业区域转移和产业的升级换代，要求物流组织的现代化，交通是物流的基础；其次是社会快速发展的要求：人们出行的需求更多，对出行质量的要求更高，个人出行向个性化、多样化发展，要求提供安全、舒适、差异化的人流运输服务；第三是科学技术进步的支撑保障：交通基础设施、载运工具和信息化智能化技术的快速发展，又为交通运输转型发展提供了可能。同时，新时期交通运输面临着资源环境、征地拆迁、投融资等等方面的限制。在这种大的背景下，交通运输发展的内涵是什么、抓手是什么，部党组做了深刻的研究，提出了交通运输转型发展的理念。我个人认为，交通运输转型发展有三个内涵：一是交通基础设施建设向高难度领域发展，典型工程就是港珠澳大桥的建设；二是由基础设施建设向建、养、管、用并重转变，提升基础设施的使用效率和服务能力；三是由注重基础设施建设向建设与服务并重转变，服务于经济社会发展和人民群众便捷安全出行。在此形势下，部党组提出的“四个交通”概念，是一个纲领性的指导思想。 
    综合交通是新时期提升交通运输发展水平的必然选择，各种运输方式要充分得到发展，各种运输方式的比较优势得到充分发挥，各种运输方式的衔接更加顺畅。国际上先进国家发展的历史已经表明了，在经济发展和基础设施建设到一定时期，综合交通发展是一个必然的历史阶段。智慧交通是创新交通，包括理念创新、体制机制创新、政策创新和科技创新，科技创新是以信息化、智能化为抓手的。绿色交通是一种理念，交通运输在节能减排方面肩负着重要的任务和使命，在车辆节能、组织高效、以及新能源应用方面，交通运输发展的空间非常大，科技对其的支撑作用也是非常明显的。平安交通是交通运输发展的根本属性和基本要求。今天就讲平安交通。

 2．“平安交通”的重要性 
    （1）交通运输是国民经济和社会发展的血液。交通运输是生产性服务业，国民经济发展、国土空间开发、国防安全保障、国家救灾应急体系构建等对交通运输安全的依赖性增强。 
    （2）交通运输是民生改善的基本。交通运输也是生活性服务业，社会公众出行、快递业快速发展，对安全、便捷、舒适出行需求越来越高，安全是第一位的需求。 
    （3）随着生活水平的提升，人们对于安全的敏感性越来越强，对于安全的要求越来越高。 
    （4）安全的重要性越来越凸显，一方面人们对交通运输的安全要求越来越高，另一方面恶性、重特大事故时有发生，供需矛盾仍然突出。 
    （5）交通运输安全概念进一步拓展。传统上的安全指的就是生命安全，而实际上我们关注的安全既包括生命安全，还包括财产安全和环境安全。 
    （6）现代科学技术为交通运输安全发展提供了巨大的新空间，科技创新是提高交通运输安全发展水平的必然选择。交通运输行业始终把促进交通运输安全发展作为科技创新的主攻方向。当前迫切需要深化对安全理论的认识，强化创新驱动安全发展上升到新的水平。 
    （7）领导高度重视，从中央领导到杨部长、部党组、各级交通运输主管部门十分重视，要求严格，责任重大。