• 从榆林交通看科技创新的力量
    2015-08-03 09:26:53   来源:tranbbs.com      评论:0 点击:

    “道路不再像过去那么拥堵,这是我们向科技要警力、要战斗力的结果。”提及这几年榆林交通的变化,市公安交警支队支队长周宁不无自豪地说。2013年以来,市公安交警支队根据科技信息化建设的总体要求,坚持“边建设边应用,以应用促建设,抓试点求突破,抓重点推全局”的工作思路,大力推进交通管理机制改革,初步实现了交通管理可视化、便民服务多元化、队伍管理精细化,全面提升了交管工作和队伍建设水平。

    坚持三个到位

    全面筑牢交管改革基础

    组织领导到位。支队成立科技信息化建设应用工作领导小组,制定科技信息化发展三年规划,细化工作职责,倒排建设进度,全面落实任务。为争取时间进度,支队积极协调财政部门,边走政府统一采购流程边组织硬件设备进场建设,确保任务按时全部完成。2014年以来,全市公安交管科技信息化建设累计投入资金1.1亿元,其中榆林中心城区投资7600多万元新建51处路口信号灯控制系统和电子监控设备。

    教育培训到位。针对全市公安交管部门科技信息化应用意识落后、技术力量薄弱的现状,坚持强化培训抓应用,党委中心组带头每周学习一次科技信息化知识。先后召开了13次建设应用培训会,分三批组织各大队、各科室负责人和业务骨干120人,赴江苏、四川等地外出考察学习。同时建立微信交流圈,随时解决各大队科技应用中遇到的问题。通过走出去、请进来等培训方式,在全市交警系统上下形成了重科技、学科技、用科技的良好氛围。

    考核奖惩到位。制定了科技信息化建设应用学习、考核和奖惩机制。将科技信息化纳入年度目标责任考核的重要内容,制定出台了《科技信息化工作考核细则》,建立公安网页专栏,成立攻坚小组,指定技术骨干,实行一周一统计、一月一排名、一季一通报。同时,严格奖惩兑现,采取末位淘汰等措施激发其比学赶超的积极性,以推动科技信息化应用水平整体提升。

    突出三个重点

    大力推进交管机制改革

    突出基础信息化。投资10万元及时升级完善公安交通管理综合应用平台,加强对全市各类机动车、驾驶人、交通违法以及交通事故的数据信息采集。投资40多万元建设完成全国十大危险路段之一青银高速1050公里至1070公里路段的视频监控设备。实现了榆靖高速公路视频监控全覆盖。

    在支队车管所、驾考大队以及基层大队开设14个窗口,受理互联网综合服务平台用户注册业务,群众坐在家里可以通过语音、短信、网页、手机等方式,实现业务预约、办理以及交通安全信息查询等服务功能。同时打造榆林交通管理“双微”(微博、微信)服务平台,2014年,榆林交警政务微博影响力全市排名第一,受到部省市各级领导充分肯定,赢得了广大网友的好评。

    突出警务实战化。推进机动车缉查布控系统建设应用,有效整合全市9个厂家产品设备,投资200万元对损坏设备进行维修。目前全市12个县区全部实现了前端卡口改造接入,累计新建、改造接入各类卡口283处,卡口数据上传204处,均位居全省第一。截至7月底,利用缉查布控系统布控61.8万次,预警签收10.14万次,拦截违法车辆2542台,同比增长905%。推进公路防控网络建设,投入3000多万元,在高速公路和国省道省际交界建设执法站17处,在国省道市际重要交通节点建设执法站5处,在车流量较大的国省道县际出入口建设执法站35处,形成了“省际卡口一环、市际卡口二环、县际卡口三环”的公路防控体系立体管控网络。推进实战化警务机制改革,形成指挥、拦截、查处一体化工作格局,彻底改变传统的“大海捞针”为精准发现、精确打击,全面提升缉查布控实战能力。

    突出执法规范化。彻底排查全市道路交通技术监控设备,取消不合理的监控设备,分3批对外公布了109个固定式测速设备位置和测速值,做到公开公正处罚。网上及时发布交通违法处理、事故处理、机动车和驾驶人管理的法律法规、程序规定、办事流程,扩大群众知情权,促进实现公平公正。建立群众评议执法制度,定期向人民报告工作,建立重大警务活动定期通报制度,将行警务活动向社会公开公示,警务公开实现了常态化。公安部将榆林确定为执法记录仪使用试点后,支队先后落实500万元用于直属大队的后台管理和前端设备配备,实现一线民警执法记录仪配备率达100%,受到公安部的肯定。投资140多万元建设支队监管中心,加强业务监管,规范工作流程,实现对全市驾驶人考试、机动车查验的远程监管。全面推行窗口单位和办案场所“执法全程录像”制度,对所有行政处罚、执法用语、程序以及执法对象的陈述等内容全程录像,留存备案,杜绝违规执法。推动交通管理综合应用平台使用强行入轨,全面实行网上执法办案、网上审核和执法考评等。向社会公开投诉监督电话24部,畅通了群众24小时监督渠道,及时发现问题,促进整改提高。

    实现三化目标

    全面提升交管水平

    实现交通管理可视化。随着支队建成以缉查布控系统、视频监控系统、交通执法取证系统为一体的交通管理指挥集成平台,支队和各大队可以坐在指挥室轻点鼠标,便可对辖区所有重点路口、重要路段进行视频巡逻、指挥调度、缉查布控、信息发布等,还可实现车流、违法、气象等信息的汇总分析,基本实现交通管理可视化,能够第一时间及时发现并处置严重违法、突发事件和交通事故,对重点车辆和重点路段有效防控。据统计,上半年榆林中心城区交通事故、死伤人数、受伤人数分别下降51.3%、100%、51.4%,未发生一起长时间、大面积的交通阻塞。

    实现便民服务多元化。依托科技信息化手段,大力简政放权,先后推出32项便民措施。即:扩大服务网点,筹备汽车产业园区车管所建设,新建了支队车管所高新分所、新建路分所和三大队分所,市区车管网点增至18处,全市达到40处。简化办事流程,违法处理实行“一站式”服务,车驾管推行“一窗式”内部受理。将原来新车注册登记、二手车过户半天时间缩短到1小时就可以办理完结。拓展服务范围,启动了118114车管服务热线,节假日开展车驾管急办业务预约服务,将车牌选号方式由“十选一”增加为“二十选一”,市区可办理新车注册登记业务的4S店达到了5家。下放业务权限,多项车管业务权限向基层大队下放,基本实现基层车管所与支队车管所同等权限。便捷事故处理,建立了道路交通事故快速理赔服务中心,理赔起数与去年同期相比增加了44%,事故社会救助基金支出与去年同期相比增加了103%,确保事故伤者及时救助。

    实现队伍管理精细化。科学勤务管理,通过科技信息化应用,支队和大队可以通过指挥平台,对辖区道路交通情况有全面、及时、直观的了解,有针对性安排勤务,就近调整路面警力,实现了统一管理、运转高效,使队伍管理从经验型管理向科学型管理转变、从应急管理向长效管理转变。规范队伍管理,按照执勤执法、事故处理、窗口服务等不同岗位,对民警确定任务目标和工作重点,实现绩效考核科学化。科技信息手段的应用,实现了对主要道路的实时监控,可以在警力难以完全覆盖的时间、地点记录多种违法行为,对潜在的交通违法行为人形成强大的震慑,逐步将警力从三尺岗台及路面解放出来,实现民警由站马路到管马路的转变,缓解了警力严重不足的问题,改善了民警的身心健康,使广大民警真正实现“快乐工作,幸福生活”。

    责任编辑:佚名

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