“6万人挤进新国展观看北京车展，展馆周边的交通压力骤然升级……而且一场大雨让新展馆周边的不少停车场又变成了泥沼，主办方显然没有估计到这种情况会发生，据说8000停车位被雨水冲成烂泥潭的有不少……”这是北京晨报报道的2008年4月28日的北京车展中遭遇的停车难题。
近年来，很多城市都在通过主办一些国际化的活动，类似奥运会、亚运会等体育赛事，上海世博会，北京车展等大型展会来提高城市形象，推动经济发展。然而由于经验不足以及硬软件设施的不完善，活动期间的停车经常遭遇到各种意想不到的困难，蝴蝶效应般地引发了一连串的拥堵和纠纷。
在界定事件停车之前，首先要对事件的性质做一个全面的理解。著名交通问题专家段里仁教授在接受本刊记者采访时提出，事件总体分为两类：已知事件和未知事件。像国际展览、会议和各类体育赛事这类预先筹划好的活动，一般认为是已知事件，其活动内容、日程安排都是可控制的。而未知事件则是一些不可预测的突发性事件，类似于黄金周旅游旺季时的各类事件，甚至包括恶性恐怖事件，突发性的地震灾害所引发的一连串破坏性事件。我们本期专题所探讨的主要是前者，下面就通过几个事件活动解读停车问题。
现状及问题
1.缺乏宣传和标识不清让参展观展者遭遇停车难。大型国际展览活动，其特点在于交通管理压力大、交通安全要求高、交通供需矛盾突出，因此提前做好适当宣传显得不可或缺。2004年8月深圳会展中心停车场遭冷落的报道就是一个很好的例子。当时参加第15届深圳国际家具展的许多人都遇到了兴奋前往却遭遇停车难的尴尬。其实为避免会展中心出现停车难的问题，当时其周围早就建好了足有6万平方米、可停靠3000辆车的4个大型停车场，四个停车场提前5天交工验收，没想到却因宣传不够和标识不清而让停车场遭遇冷落。
2. 停车引导不合理，停车场硬件设施令人遗憾。随着中国逐渐成为世界第一汽车消费大国，各地争相承接各类车展。如何确保展会中一道道靓丽的风景顺利登场，会展场地的合理布置及配套设施建设显得尤为重要。2008年4月22日是第十届北京国际车展第一个公众参观日，北京车展是国际A级车展，然而与展览不匹配的硬件设施实在令人遗憾。停车场设计和导流不方便，包括停车诱导系统指示的缺乏，有很多驾驶员都不太清楚附近停车场的位置、使用状况、路线以及相关道路交通状况，来了以后现场还有很多人在指挥坐摆渡车，但因摆渡的运力有限，使停车场利用率降低，周边道路交通长时间堵塞，影响了附近市民的正常出行。
3.路内停车低廉甚至免费，阻碍正常导流。段里仁教授就指出“逻辑问题搞不清楚，就无法做到有序停车”，目前停车收费管理市场比较混乱，关键就是没有搞清一个逻辑问题。段教授认为，停车违章罚款应大于路内停车收费，路内停车收费应大于路外停车收费，而现状正好颠倒。
以济南为例，由于价格差异的原因，当前济南市路边停车收费相对便宜，一般收费2元每小时，大量机动车选择路内停车或违规占道停车，导致车辆进出场馆不方便，以致给交通导流带来不便。尤其是遇到大型展览事件时，通往展览场馆的道路两旁由于停车免费或者收费相对于场馆内的停车收费低廉而聚集大量机动车。笔者在采访中发现，在山东省体育中心北入口处沿街路面画有不少免费停车位，如遇大型赛事，往往是路边的免费车位首先爆满，使本来狭窄的车道更加拥堵，即使有大量交警指挥协调路面交通，也很难疏通短时间内积聚的车流人流。
4.缺乏专业的停车服务。根据我们的统计，2006年，国内停车场经营管理公司（包括路内路外）总共有五十家左右。从地区分布来看，北京是目前国内停车场经营管理公司较集中的城市。这主要源于北京在很早就把全市的停车场划归到一家国有企业管理，这种专业化管理体制的形成，使当地人很早就接受了专业停车服务的概念，使专业的停车服务公司在开拓市场时少了很多困难。而在其他很多地方这种专业的停车服务公司云集的现象很少见。
就拿济南国际会展中心的停车场来说，由于受组成单位的复杂性所限，会展中心一直是以人力执勤的方式来调度车辆。舜耕国际会展中心由展览中心、华联超市、舜耕山庄、舜花园小区四部分停车区域组成，四部分划片分区，分别管理自己所属及附近的停车区域。华联超市西邻的停车区域20多个车位，全部免费，但无人看管，存在很大安全隐患；舜耕山庄的门前和附近道路免费停车，山庄内部的保安负责指挥调度车辆停放；舜华园小区有地下停车库，由小区物业来管理，据门口保安人员介绍，地下车库大约二三百个车位，全部属小区居民的有偿车位，小区门口大约十个车位，供外来车辆免费停放。展览中心没有自己专属的停车位，因此遇有大型展览，展览中心内部保安在主要的入场出场口负责调度指挥车辆进入华联超市西邻、舜耕山庄和舜华园小区门前停车，并根据承接展览的规模雇用临时交通协管员来协助停车摆渡的有序进行。记者采访中发现，在今年4月中旬举行的济南车展上，车辆停放问题影响了整个舜耕路的交通。由于缺乏车位引导系统，车位引导完全靠人工报数的方式来指挥，导致车辆进到入口处才知道车位是否满额，所以进退两难造成了道路拥堵。据内部工作人员介绍，其实会展中心已经设置一套二进二出的智能停车管理系统，但终因四个部门划片分区，各自为政，缺乏统一停车位管理，所以这项设备暂时闲置。专业的停车管理公司没法进驻统一管理，专业的停车服务相应的也就跟不上。
面对各类展会活动中的停车问题，笔者采访了交通方面的专家、媒体、停车场经营管理者和停车设备专家，分别听取了他们的声音，提出一些可供借鉴的对策。
解决对策
1.借助媒体，做好宣传。中国的机动车保有量相对于世界上发达国家来说，数量还不是很高，截止2005年底，中国汽车保有量世界排名第8位，而且道路建设方面也很有优势，但之所以拥堵现象频发，其中一个重要原因就是信息不对等，路况信息难以及时提供给驾车者。当前最流行的路况信息发布方式是通过交通广播的形式，引导车辆有序通行，提示广大司机朋友提前绕行该区域，以免造成交通拥堵。中国交通技术网运营总监徐赫曾一直致力于停车场设计与施工，转行做网络媒体后深知信息的及时有效对驾车出行者的重要性。徐总认为，网络媒体具有信息传达范围广、反应迅速等特点，能配合整体交通管理需求，对突发事件做出及时报道。因此借助智能交通信息网络服务平台，为广大驾车出行者实时提供道路交通管制信息、道路交通拥堵信息、停车场位置信息、停车位空满信息、停车位预订、临时公交线路设置等信息，方便市民的轻松出行。同时网络还可以提供事件活动中的交通信息手册下载和发送服务，收集市民对交通政策的体验意见，创造网络与市民之间的交通互动环境。
在高速发展的信息化时代，媒体的信息功效在为每个个体带来便利的同时，也在提升一个城市的形象，其宣传的力量是不可小觑的。
2.完善停车诱导系统，设置临时交通标志。6月2日北京CBD停车诱导系统正式投入使用。由于位于市中心商务地段，经常会举办一些大规模的博览会，这套诱导系统的使用，有效缓解了事件停车带来的周边道路交通拥堵问题。该系统特点鲜明，在诱导模式上采用区域、区域主要路口、停车场三级诱导，共设立343块诱导屏，清晰地指引着驾驶者寻找就近停车场和停车位，提高了停车场使用率和周转率。
在大型活动或特殊事件过程中，停车问题对整体道路交通疏导也是一个不小的考验，这往往需要与当地交警部门配合，同时结合事件活动规模适当采取人工辅助手段，例如交警部门在交通管制区域增设执勤岗位，并设置临时交通标志，安排民警引导车辆停放。使广大驾驶人服从执勤民警指挥，按规定停放车辆。
