一、研究背景
上海综合交通决策支持系统存在交通问题的决策流程不够规范，交通决策的量化分析不够充分，综合交通决策的评价指标体系尚未建立，现代信息和通讯技术在交通决策中的应用还不够等问题，面对日益复杂的综合交通管理需求，简单的综合交通统计分析无法满足管理和决策的要求，而管理现代化、决策科学化呼唤综合交通决策支持系统，因此需要在目前的交通信息化基础上和交通综合信息平台的背景下，研究、规划和构建上海的综合交通决策支持系统。
二、研究内容
本项目通过对综合交通决策支持系统的国际比较、历史回顾总结、问题剖析、需求分析，提出了综合交通决策支持系统的基本概念、上海综合交通决策支持系统的体系框架、运行机制，提出了中长期的功能规划和技术构成、运行机制、措施和建议。
在框架研究基础上，课题组结合上海交通综合信息平台的建设规划，提出了近期的基于平台的管理和决策应用设计方案，包括日常决策支持、综合交通模型改进、世博会决策支持系统和中心城道路交通拥堵评估分析等四个方面的具体应用方案。
三、研究结论
1、上海综合交通决策支持系统的基本概念
以上海交通综合信息平台为基础，依托交通分析理论、方法和模型体系的技术支撑，符合上海特大型城市综合交通网络特征的，为交通发展战略研究、政策制定、交通规划、交通建设和交通管理提供宏观、中观的综合交通分析工具的多目标、多功能、分布式的大型计算机信息系统。该系统能够有效地提高上海综合交通管理科学决策水平，保证交通规划、投资、建设的有效合理，服务于交通战略、交通规划设计、项目实施、交通管理的全过程。
服务对象：政府、综合交通管理和协调部门（建交委）、专业交通管理部门（市政局、城交局、交警总队等）、政府交通战略和城市规划部门（市发改委、规划局）。
特点：全局性、多目标、跨行业、跨部门、综合型、复杂性、宏观和中观层面，战略和战役性交通决策支持。
作用：用可视化的交互界面为决策支持者提供交通发展战略、交通政策、交通规划方案、交通工程项目的评价评估，辅助决策者进行交通政策及方案的选择及优化，提供综合交通决策分析和信息服务，跟踪规划方案实施情况。
目标：以上海交通综合信息平台为基础，通过构建新型的综合交通模型，研究和开发能够分析综合交通体系中复杂交通问题的工具，服务于一体化城市综合交通系统的政策制定、规划设计和交通管理，以适应不断增长的交通需求，保证决策和投资的有效性。
2、逻辑框架和物理框架
综合交通决策支持系统总体框架，参照国际上通行的系统框架划分方法，可以分成逻辑框架和物理框架。逻辑框架是按照业务逻辑和数据流程划分的面向过程的系统框架，物理框架是按照功能模块和用户领域划分的面向对象的系统框架。
按逻辑框架划分，综合交通决策支持系统总体框架由信息资源库、方案库、综合交通模型体系、评价系统、决策者界面等部件组成。
按物理框架划分，综合交通决策支持系统总体框架由综合交通管理决策支持系统、交通专业领域的决策支持系统和专题性综合交通决策支持系统等系统组成。
3、措施建议
（一） 积极推进交通综合信息平台建设，率先建成综合交通日常管理决策系统
优化交通信息采集，率先实现道路交通信息的综合应用
重视基础数据提供，先行满足交通综合信息重点应用需求
强化决策分析应用，率先实现综合交通内网查询和交通拥堵评估功能
（二） 加快改进交通模型体系，为综合交通决策支持系统提供关键技术手段
（三） 重点聚焦世博交通决策支持系统，保障世博交通良好运行
世博会交通专题模型研究
世博会交通战略和保障评估系统
世博会交通仿真系统
上海应倾全市之力，借鉴国际经验，利用国内外的技术力量，全心研究和开发世博会交通决策支持系统，向世博会的参观者、参展商、组织者和媒体展示上海在交通保障方面的科学决策水平和综合协调管理的技术支撑能力。
