为加强建设事业IC卡相关产品的标准化工作,加强IC卡的应用,加强卡片、机具、系统的标准化建设,根据国家IC卡应用产品质量检验标准、读写机具质量检验标准及建设事业IC卡应用技术的行业标准,今年十二月建设部将正式颁布实施《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》标准。
建设事业IC卡应用涉及到异地互通、跨行业应用,涉及到行业和广大老百姓的切身利益,各地在进行IC卡应用建设中,需要有统一的标准,指导行业IC卡的应用。自2002年以来,我们陆续颁布和制定了《建设事业集成电路(IC)卡应用技术》、《建设事业集成电路(IC)卡产品检测》国家行业标准和《建筑及居住区数字化技术应用》系列国家标准。“十一五”期间,还将制订《建设事业电子标签技术》、《建设事业CPU卡COS规范》、《建设事业CPU卡芯片规范》等行业标准。
(三)跟踪科学技术发展,提高建设事业IC卡应用技术水平
1、建设事业IC卡应用向跨领域的一卡多用及异地互通是大势所趋,因此,国家积极鼓励集成电路产业的发展来进一步降低CPU卡的研发和销售成本,我们倡导各地应积极采用符合国家行业标准的CPU卡。原则上,逻辑加密卡只能在本地应用,跨行业及互联互通应用,应采用CPU卡。
2、我们将以标准为龙头,以市场需求为牵引,建立符合市场经济运作规律的结合RFID技术的电子标签在建设事业的应用模式,加大在企业资质证书、房屋产权证书、公用事业(公共交通、燃气、供水、供暖)产品、建材、装修产品等行业推广使用RFID技术的电子标签应用力度,促进以电子标签芯片、专用集成电路、各类读写机具、相关安全产品、各类应用软件和系统的开发、生产及信息服务的一个完整的电子标签产业链的发展。
3、建设领域公交IC卡的互联互通是今后发展方向,也是国家金卡工程提出的实现目标。作为国家金卡工程行业大卡之一,在统一的技术标准、统一的安全体系、统一的结算机制、广泛的应用基础上,在建设领域开展公交IC卡互联互通的时机已基本成熟,条件已基本具备。而建设事业IC卡互联互通的核心是建立全国数据处理中心,以满足各地消费数据的清分清算。因此,我们将在国家金卡办的大力支持下,积极推动全国建设事业数据处理中心的建设,采用先试点后推广的原则。目前该工作已经启动,预计在2008年将在有条件的城市开展试点工作,根据试点经验再全面推广。
(四)树立安全意识,加强建设事业IC卡安全管理
安全问题既是关系到建设事业IC卡应用能否成功的关键因素,也是建设事业IC卡应用发展战略的重要一环。为保障建设事业IC卡系统的安全性,要求系统建设采用统一的建设事业IC卡密钥管理系统和安全认证模块,充值认证要逐步由脱机模式向联机模式转变,后台交易认证要逐步由密钥卡方式向加密机方式转变,严禁各地用户和企业私自对建设事业IC卡密钥管理系统的密钥进行导入导出,密钥的管理和服务统一由专门机构负责。
为全面贯彻落实中共中央提出的“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”的战略目标,建设部高度重视信息技术与传统产业的结合,大力推进建设事业信息化工作,推动传统产业升级改造,用高新技术改造和提升建设领域传统产业,培育建设领域新的经济增长点。建设事业IC卡将在各级领导关怀下,取得更大发展






