p; 回过头来看,十几年城建领域投融资体制改革的探索,给上海城市建设解决资金问题作了一个很好的诠释,也为上海如何经营和管理好这座城市、整合和重组国有资本提供了启迪和借鉴,更重要的是它对十六届三中全会提出的“股份制是公有制的主要实现形式”所作的具体演绎。作为向世界级城市迈进的上海要加快融入国际的步伐,这就得遵循经济发展的规律,盘活存量资本,搞活增量资本,激活无形资产,加快建立城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新机制,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的城市基础设施投融资新格局,实现城市建设的可持续发展。
在高国富看来,过去的十年城投公司主要是解决城市基础设施资金“瓶颈”问题,那么接下来的十年城投公司要解决的是将已经积累起来的1000多亿元资产进行有效的整合,发挥国有资本的引导、控制和主导作用,大胆引进国外资本、社会资本,使上海城市建设的“源头活水”更加充盈;同时基础设施投资建设要着眼于6340平方公里的“大上海”,着眼于2010年世博会,着眼于“一个龙头、四个中心”的国际大都市目标。 
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