中国轨道交通AFC系统建设的成长与思索（专家篇）－1

在上海地铁咨询监理科技有限公司的二楼会议室里，我们见到了满脸慈祥、平和中透着睿智、恬淡中流露从容的陈凤敏女士。这位《AFC系统工程质量验收规范》国家标准的发起者和主要编制者微笑着对我们介绍说：“在AFC系统领域，按建设部的划分，凡是工厂之外的事都在《AFC系统工程质量验收规范》的管理内”，这是《AFC系统工程质量验收规范》的适用范围。

事实上，陈凤敏女士是我国最早进入AFC研究领域的专家之一。早在1985年3月上海地铁公司成立之初，陈凤敏女士就进入轨道交通行业。细细算来，从上海地铁部门提出自行开发研制地铁AFC系统设备项目开始，陈凤敏女士已经在这一领域辛勤耕耘了19年。《AFC系统工程质量验收规范》可以算是陈凤敏女士对AFC领域长期研究的一个总结，更是她对AFC产业发展又一重要贡献。

                兢兢业业 力推行业国家标准

标准是一个行业发展的重要前提，它规范业内行为，建立发展秩序。我国AFC产业长期以来缺乏必要的国家标准，使得在同一地区出现同行业之间的系统技术标准和水平相差甚远，系统缺乏扩展性和兼容性，造成资源浪费，制约轨道交通AFC行业的发展。

    这一点在业内已经越来越被有识之士所认同，陈凤敏女士就是其中之一。陈凤敏女士自涉足城市轨道交通AFC领域后，用长达近二十年的勤恳努力，在AFC系统领域取得了一定的成就。

《AFC系统工程质量验收规范》国家标准的编制正是陈凤敏女士基于几十年的工作体验，以及出于改变以往工程验收因缺乏国家标准而无据可依的被动落后局面而进行的。“没有一个标准，我们在进行工程验收时，涉及电源的就参照供电专业标准，涉及数据的就参照通信专业标准，总是拿别的行业标准作为验收依据，但这毕竟是不相同的。工程验收、工程监理一定要有国家标准，才能有依据，才能对工程进行科学评价。”陈凤敏女士感慨地说道。

 有了这样的想法后，陈凤敏女士开始积极付诸行动。2003年下半年，以陈凤敏女士为首的AFC业内专家向建设部提出标准编制的申请立项，2004年4月申请得到批准。此后，根据建设部2004年4月14日发布的《二00四年工程建设国家标准制定、修订计划》，陈凤敏女士会同一大批AFC领域的专家、学者参与《AFC系统统称质量验收规范》的具体编制工作。同时，以上海地铁咨询监理科技有限公司为代表的七家单位也参与到该标准的编制工作中。《AFC系统工程质量验收规范》数易其稿，经过多方的讨论，反复的修改之后，2006年6月19日正式颁布。同年，建设部任命陈凤敏女士为《AFC系统工程质量验收规范》国家标准管理组组长。

考虑到标准的规定需具有良好的可操作性，而各地建设施工的情况又有所不同。目前，陈凤敏女士和管理组成员正着手组织进行《AFC系统工程质量验收规范》“操作手册”（暂时命名）的编制工作。将会多方征求意见，届时，更多的AFC设备企业将参与到该“操作手册”的编制中。并且，由于城市轨道交通自动售检票（AFC）专业是一门不断发展、更新迅速的新兴技术，且在城市轨道交通中认识和应用存在良莠不齐状况，现行的《AFC系统工程质量验收规范》也将很快进入修订程序。编制组将结合城市轨道交通自动售检票（AFC）技术的更新，及时补充、完善标准，以适应我国城市轨道交通工程高速建设的需要。

                 分章细述 严格控制工程施工质量

《AFC系统工程质量验收规范》共分12章，主要内容包括：安装自动售检票（AFC）系统的中央计算机系统、车站计算机系统、终端设备自动售票机、进/出站检票机、补票机等，以及预埋、敷设各类管线的施工工艺要求，调试要求，验收标准等。据陈凤敏女士介绍，《AFC系统工程质量验收规范》编辑组严格按照编标的指导思想，力求标准条文严谨明确；叙述清晰；文句简练；术语、符号、单位及内容深度前后一致。

这也是陈凤敏女士一贯的工作作风：严谨、务实。“我希望和大家一起在AFC这一领域能以塌塌实实，认认真真的态度开展工作，尽量不要浮夸，以事实、以自己的努力，拿出实实在在的成果来回报社会。”采访中陈凤敏女士一直这样强调。事实上，伴随着陈凤敏女士在AFC领域研究工作的开展，十几年来我国已经会集了一大批从事AFC专业的优秀人才，从事AFC专业的队伍越来越壮大，并正逐渐成为我国AFC事业发展历程中的生力军。

据了解，《AFC系统工程质量验收规范》从原则上规范了AFC系统工程的质量验收要求，提出城市轨道交通自动售检票工程的质量保证措施、验收方法、验收程序和质量标准，明确建设各方在施工质量控制中的职责，严格材料进场和施工质量检测的程序及方法，体现科学性和可操作性，突出对城市轨道交通自动售检票工程施工质量的控制。

    此外，《AFC系统工程质量验收规范》国家标准对地铁运营单位、施工单位、设备供应商和监理单位等各方都有制约作用。比如，运营单位地铁公司以及建设单位都要以这个标准来采购AFC系统设备，而监理单位则要以这个标准为依据来对工程进行检查和监督。“AFC系统设备工厂之外的质量控制，都包括在《AFC系统工程质量验收规范》国家标准之中，AFC系统工程最终能不能通过验收交付运营都以该标准来衡量。”陈凤敏介绍说。

2006年11月1日起，《AFC系统工程质量验收规范》国家标准正式实施：此后所有城市轨道交通AFC系统工程的质量验收都必须严格按照该标准实施，已经运营的线路，其AFC系统工程则可以此为参照。

                      填补空白 创标准编制之燎原之势

    目前，随着欧美大规模轨道交通建设接近尾声，AFC行业竞争注意力已转向中国，众多跨国企业及大量资金纷纷进入中国市场。这对于技术、规模、管理等方面都逊色于世界一流水平的中国企业而言，如何把握发展机遇、挑起振兴民族工业的重担已迫在眉睫。剖析我国AFC行业现状，制约该领域企业发展的因素很多——其中一个就是行业标准的缺失。

陈凤敏女士告诉我们，目前我国AFC领域有三个国家标准，除《AFC系统工程质量验收规范》外，其他两个分别是2003年颁布实施的《地铁设计规范》和目前尚未正式批准的《AFC系统技术规范》。《地铁设计规范》主要是针对地铁整体设计而制定的国家标准，其涉及AFC领域的内容较少；而《AFC系统技术规范》则主要是侧重于AFC系统的技术层面，即以产品规范为主。

《AFC系统工程质量验收规范》出台无疑是业内的一件大喜事，在一定意义上开创了AFC产业标准的先河，势必引导整个产业朝着合理有序的方向发展，促进各种规范的出台。因此，《AFC系统工程质量验收规范》具有不可估量的经济效益和社会效益，它为促进城市轨道交通领域自动售检票（AFC）系统专业方面的技术贸易提供了统一的规格、规范和贸易准则。使国内企业更好的融入到国际市场的大家庭中，通过市场机制整合资源，提升整个产业的竞争实力。

据了解，国内外没有针对AFC工程质量的验收规范，《AFC系统工程质量验收规范》填补了国内空白。标准中提出的城市轨道交通自动售检票（AFC）系统工程的质量保证措施，验收方法，验收程序和质量标准，明确了建设各方在施工质量控制中的责任。使城市轨道交通建设在AFC专业方面有一个验收标准，为保证工程质量提供了依据。

星星之火，可起燎原之势。《AFC系统工程质量验收规范》国家标准的出台无疑是引导行业标准的一面大旗，其领导与催生的能力更是不容小视。

常言道，九尺高台，起于垒土；千里之行，始于足下，行业建设不是一蹴而就的事情。随着AFC领域专家、学者的不懈努力，行业标准的逐步完善，随着国家政策的宏观调控和国产化发展方向的大力支持，AFC产业一定会取得长足的进步，进一步实现国产化的目标。