本着取之于车场用之于车场的原则，市政府经营性公共停车场管理部门为先期主导，制定系统建设规划方案，进行政策研究，鼓励停车企业参与诱导系统建设，特别是大型停车管理企业，提高停车资源纳入系统的标准，同时带动各区县相关部门，广泛征求意见，形成切实可行的建设经营格局。
（1）从投资和经营的角度可供选择的运营模式包括：
Ø 方案一：政府投入启动资金和初期建设资金，建立相应的机构，负责系统的建设、管理、经营。此方式将以事业单位的形式开展公益性的停车诱导服务，投资和运营开销均由政府承担。
Ø 方案二：政府为主导，投入资金建立独立企业性质的停车诱导中心，并委托该企业对停车管理实行企业化运作，在诱导系统建立和运营过程中，协调各停车企业的数据采集管理和服务。政府向停车企业支付系统建设运营费用。
Ø 方案三：代建制。通过公开招标、邀请招标或直接指定等方式选择项目管理公司，作为项目建设、经营、管理的法人，全权负责项目全过程的组织管理。
Ø 方案四：在政府引导下，投入启动资金和初期建设资金，由停车企业建立停车诱导中心。
停车诱导中心的运营建立在停车企业的运营平台上，政府投入启动资金和初期建设资金，企业投入人员、用地，同时政府对于合作的企业给予政策支持，实现停车诱导平台上的多元化服务。
Ø 方案五：政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式，投资建立停车诱导为主营业务的实体。
社会公共部门与企业合作模式，即PPP（Public-Private partnerships）模式，是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。通过这种合作形式，合作方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。这种模式的一个最显著的特点就是项目所在国政府或者所属机构与项目的投资者和经营者之间的相互协调及其在项目建设中发挥的作用。其中政府的公共部门与企业参与者以特许权协议为基础，进行合作。与以往企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿于项目的全过程，双方共同对项目的整个周期负责。
方案六：政府给企业优惠政策，企业承担系统全部建设资金， 并负责系统的经营和管理。
