国内换乘停车场产业化建设，还处在起步阶段，在实施阶段应充分借鉴国外先进经验，结合国内换乘停车场的发展状况，采用社会化的运行方式，利用社会资金，成立管理公司，实现自主经营。
1）P&R建设初期由政府投资建设、管理
P&R建设初期属于客源培育期，收费上一般采取低价甚至免费的形式进行操作。目前，国内停车产业发展尚未成熟，因此，建议目前阶段的P&R设施由政府投资建设管理。
2）P&R客源稳定期，政府部门应出台一系列鼓励、扶持措施，吸引企业参与建设管理
P&R客源稳定期，P&R设施周边用地投资价值的多元化上升，政府部门为了扶持换乘停车场的产业化建设，应出台一系列鼓励、扶持措施，其中包括：
（1）税收上应该有优惠政策，这是政府支持一个行业的具体体现；
（2）在土地的供给上，采用协议出让或者行政划拨的方式；
（3）在一些P&R设备设施的进口环节上，减免关税；
另外，在建设换乘停车场的资金来源上，提供了三个思路：其一是与金融资本的结合；其二是利用国外的资金，包括银行贷款和各种基金；其三是利用卖方信贷。
3）各部门相互配合、互相协作
换乘停车场的建设牵涉到方方面面，在市场经济条件下，应大力发挥领导协调作用。各部门间应相互衔接，明确具体的办事程序。规范、有序、严密应是所追求的宗旨。
在停车产业尚未形成、市场机制未能充分发挥效力的情况下，必须明确部门来推动换乘停车产业发展，以体现政府的引导作用。各部门负责协调各有关方面采取联合行动，努力创造有利于换乘停车产业健康发展的政策环境、市场环境。
