目前全国20多个省市和30多个中心城市都在物流发展规划中提出了建设物流园区的设想,有的已经见诸行动。大江南北、长城内外,掀起了一股“建园热”。为之欣喜之际,我们不能不冷静地思考这样一个问题:在物流发展的起步阶段--
今年9月13日至14日,中国物流与采购联合会、经济日报新闻发展中心联合主办全国城市物流园区(基地、中心)交流研讨会暨第六次中国物流专家论坛,一个中心议题是:在物流发展的起步阶段,我们该建什么样的物流园。
物流园,作为现代物流发展的关键环节,是由物流的性质和地位所决定的。可以这样说:一个国家物流园建设得怎样,作用如何,直接反映这个国家物流水平的高低。因此,拥有高标准的物流园,是物流强国的一个重要标志。
我国正在向现代化强国的目标迈进。作为起步比较晚、比较落后的物流业,肩负的责任、承受的压力可想而知。如何抓好现代物流发展的关键环节--物流园建设,是摆在物流人面前的一个迫切课题。
我国物流园(基地、中心)的建设状况如何呢?
物流热中的物流园
我国发展现代物流的热情是20世纪90年代末被唤醒的。当人们逐步弄清“物流”是什么,看到它巨大的价值时,很快把它视为经济发展的一个支柱产业和新的经济增长点。
随着物流热的升温,物流园区也浮出水面,被许多省、市政府甚至一些经济不发达的地区列入了当地的规划和建设项目之中,成为物流发展的“热中之热”。目前,全国20多个省、市和30多个中心城市都在物流发展规划中,提出了建设物流园区的设想,并制定了配套的扶持政策。可以说,形成了一个从南到北、从东到西的物流园区建设“热”。特别是珠江三角洲地区和长江三角洲地区以及北京等经济发达地区的城市物流园区建设发展步伐更快。
继深圳规划建设六大物流园区、上海提出建设三大物流园区之后,北京也规划了三个物流园区(基地)和17个综合、专业物流配送区,以使北京成为亚太地区重要的物流枢纽城市;而天津则规划了开发区工业物流园区、空港物流园区等五大工程;更令人称道的是,青岛依据其“以港兴市”的方针,决定建设六大物流园区,使多种功能不同的物流园区连成一片。如有为港口配套专门搞国际物流的前湾国际物流园;有专为海尔、海信、澳柯玛等大型企业配套的中储物流园;有为农副产品加工配送出口服务的普民物流园;有为出口加工区配套的玉龙物流园;有专为山东造纸业提供分拣、包装、配送服务的废物物流园。青岛的空港物流园区也被提上建设发展的日程……
勿庸置疑,各地在物流园区建设上的“大手笔”,绘出的是令人振奋的宏伟蓝图,也必将结出累累硕果。而有些已经初见成效--
仅以珠江三角洲和长江三角洲为例:今年上半年这两个地区GDP总值超过全国总量的30%,出口占全国的比重达到64.4%,利用外资占全国的比重达到65%。这些成绩的取得和物流的发展,特别是物流园的崛起密切相关。据统计,这两个地区的传统运输、仓储、货运代理、商贸和邮政等与物流相关的产业,增长速度普遍超过了GDP的增长。
建园热的冷思考
按照辩证法的观点,任何事情都有它的两重性。“物流热”特别是“建园热”,也不例外。
有人说,现在物流“过热”了。其实不然,中国物流与采购联合会会长陆江指出,物流的出现和发展是个经济现象,是经济发展的需要,是社会分工的结果,是市场经济发展的必然,不能简单地说热还是不热。由于过去长期重生产、轻流通思想的影响,不重视物流,“太冷了”,因此需要一定的热度。当前存在的物流热是正常的,是物流发展起步阶段出现的“热潮”,而不是“过热”。事实上,我国物流的发展还远远满足不了经济发展的需要,应加快发展步伐?/font>
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然而,加快发展步伐,并不等于一哄而上,搞形式主义,盲目跟风,特别是不结合当地实际和现有条件,不注意现有基础设施的提升改造,盲目上新项目。必须清醒地看到,要建设一个像样的物流园,没有巨资支撑,没有对运营风险的承受能力,是不可想象的。凭一时心血来潮,“说干就干”,其后果只有百害而无一益。
不能否认,在物流热特别是建园热之中,确实存在一些发人深思的问题。
国家统计局曾有这样一个统计:物流中心存在追求投资速度而忽视效益的现象,造成空置率达60%,多么触目惊人!请看这样一个事例:
2001年,由某市投入巨资兴建的全国最大、设施最先进的物流园,曾经吸引了全国物流界人士的目光。这家物流园所处的地理位置十分优越,全市90%以上的货物运输都要通过该区域。物流园一期建设的一座建筑面积2.3万平方米,配备了全智能仓储管理系统,投资2.5亿元人民币的1号仓库,是目前国内仓储面积最大、技术设备最先进的。内有22900个标准货位,12个高度密封升降门和可任意调整高度的装卸台,60多部各类现代化搬运机械设备及智能化的仓库管理系统。按当初规划者们估算,单单这一个1号仓库就有2300个国际标准的货物托盘,每个托盘的容量是1.44立方米,要正常运转,平均每盘货物的价格是5000元以上,每年在该仓库中流通的货物价值就应该高达36亿元,利润相当可观。然而,2002年这里的情况令人心寒:花巨资兴建的高科技仓库在过去的一年里竟没有与外界签订一个真正的合同,整个物流园已显出了运作危机。业内人士对当初的规划颇有看法,因为要运转这样庞大的物流系统,需要的不仅是资金实力,更需要有丰富的物流从业经验和高效的物流管理水平。显然,现在大多数国内企业都用不起这么高水平的仓库……
这个典型的例子说明一个朴素的道理:物流园区的规划和运营一定要遵循市场规律。只有科学规划在先的物流园建成后,才能充分发挥它的功能和作用。
这里我们不妨再引申一步说,物流园区建设所以出现一些盲目现象,还不仅仅是因为地方缺少科学规划,国家至今没有一个整体物流规划出台,也不能不说是一个重要因素。因为各地按照行政区划制定出来的物流规划,在经济区域范围之内,在全国范围之内,必然出现许多矛盾和重复的地方。这就迫切需要全国的物流规划加以规范和引导。
那么,“国家规划”何时有?
该建什么样的物流园?
写出这个题目,却不太好回答这个题目。
北京中物联物流规划研究院院长牟惟仲回忆说,1999年他参与编制国家标准《物流术语》时,“物流园区”的说法还极少见。物流基地也仅仅是深圳平湖物流基地。因此,大家的一致意见是不列这一词条。
国家标准《物流术语》中没有这一词条,至少表明“物流园区”在国内还没有统一的界定。理论上没有一个确切的定义,必然会给实践带来一定的困难。于是人们开始“摸着石头过河”。经过摸索和实践,现代物流理念里的物流园区的含义逐渐清晰起来。国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长汪鸣近日对物流园区内涵的界定是:物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依据相关物流服务设施进行的降低物流成本,提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便与消费直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。这个界定得到许多业内人士的共识。
物流园区是现代物流业发展到一定阶段的必然产物?/font>






