六、几点建议
私人小汽车数量说明城市居民经济收入增加、经济活动频繁，但这并不说明生活品质得到同等程度的提高。例如大家都开私人汽车，表示大家都有能力买车，然而市区道路严重拥堵，目的地停车位难寻，私人小汽车迅达、方便、舒适的优越性就被抵销了。因此，决不能片面强调小汽车发展代表经济能力的提高，而忽略实际生活品质、外部效益与社会福利层面的问题。
公共交通的发展，目的就是为大多数人服务。发展公共交通可以降低小汽车的使用量、减少车流延滞、降低空气及噪声污染。一个有一定规模的城市，其私人小汽车数量的增加，会造成使用效率降低。小汽车持有量的增加代表居民经济能力和生活水平的提高，对汽车工业的发展也是有力的促进，所以不需要抑制购买小汽车，但一定要抑制小汽车的使用。抑制方式应从不同的出行目的入手。如上班上学这种经常、大量而且集中的出行，对城市道路和交通流量影响极大，所以要严格控制，引导大众多使用公共交通工具。而休闲旅行，出行的目的和时间都比较分散，因此可以适当放宽限制。当然，从长远利益来考虑，仍应鼓励使用公共交通来从事休闲出行为上策。
为解决公共交通企业面临的困难，使社会整体资源得到更有效的运用台湾省当局通过了《促进公共交通发展方案》并制定了《公共交通补贴办法》，以此作为对公交企业进行补贴的依据，台北市也制定了《公交服务路线运营亏损补贴的补充规定》。但是要看到，补贴只是鼓励公共交通发展的一种手段，并不能达到改善交通环境的目的，也无法解决公共交通萎缩的问题。
严格的说，公共交通企业虽是社会福利事业，但经营公交企业也要赢利。从市场经济的角度来看，公交企业应当与私人小汽车以及其它交通经营单位开展竞争，以满足不同层次乘客的需要。目前公共交通企业在竞争中处境被动困难，原因是私人和其它部门车辆没有承担相应的社会职责，未真实反映其社会成本与外部成本。政府的责任就是要维持社会公平，停放小汽车应支付车位费、提高小汽车牌照税、开征燃料税等等作法，使各种交通工具的外部成本内部化，以间接减少私人汽车的使用量，自然有助公共交通企业竞争力的加强。
还要看到，改进公交企业状况的最简单有效的方法，其实是减少对公交企业的直接行政干预、推动公交企业以积极的态度参与市场竞争。台北市即将实施路线竞标制度，具体作法是：政府负责交通路网规划，由各交通企业提出自己的运营计划竞标。况标可以采取“最低补贴法”，把路线经营权优先给予能够达到服务标准、要求补贴最少甚至不要补贴的企业。这样，政府能够站在考虑整体性、长远性的规划者的角度来构思城市交通发展的全局，以达到整体社会最佳效果。
总之，对公交企业的补贴，要兼顾到社会公平与效率原则，不能成为短期的救急方案，甚至还没有完整构思出整体发展的基本轮廓，就急于发放补贴费用，这样会使补贴的效果大打折扣，而起不到促进服务质量提高的作用。政府对公交企业要适当地放开，把公交企业推向市场，通过适度竞争，让有效率者生存、经营不善自然淘汰，整个公交企业的服务质量必然得到提高。而补贴内容，也应将外部成本详细计入，以减少社会成本的浪费，让有限的资源能够发挥更大的作用
