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四元主体联合创新中国铁路体制

更新时间:2007-8-27  来源:tranbbs  作者:佚名  人气:  [ 投稿 ] [投稿帮助
  铁路的新路子》(向1991年全国合资铁路工作会议的汇报材料)。

  12.广东省三茂铁路公司,1995:《勇于开拓前进的时代列车——记广东省三茂铁路总公司》(“中国的脊梁”,国有企业500强经验交流会材料)。

  13.(美)D.C.诺斯,1991:《制度、制度变迁与经济绩效》,中译本,上海三联书店。

  14.(美)D.C.诺斯,1991:《经济史中的结构与变迁》,中译本,上海三联书店。

  15.(美)T.W.舒尔茨,1968:《制度与人的经济价值的不断提高》,原载《美国农业经济学杂志》第50期,中译本见《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派论文集》第9章,上海三联书店1994年版。

  16.(美)L.E.戴维斯和D.C.诺斯,1979:《制度变迁与美国经济增长》第2、3章,原载美国《经济史杂志》第30期,中译本见《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派论文集》第10、11章,上海三联书店1994年版。

  17.林毅夫,1989:《关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁》,原载美国《卡托杂志》,1989年春夏季号,中译文见《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派论文集》第13章,上海三联书店1994年版。

  18.(美)V.奥斯特罗姆,D.菲尼和H.皮希特编,1992:《制度分析与发展的反思——问题与抉择》第6、10章,中译本,商务印书馆。

  19.黄少安,1995:《产权经济学导论》,山东人民出版社。

  20.(美)R.科斯,1994:《论生产的制度结构》一书中《企业的性质》一文,中译本,上海三联书店。

  21.(美)M.奥尔松,1995:《集体行动的逻辑》,中译本,上海三联书店。

  22.(美)G.J.施蒂格勒,1989:《产业组织和政府管制》,中译本,上海三联书店。

  *本课题得到北京天则经济研究所的资助,是“中国制度变迁的案例研究”之一。初稿完成后,茅于轼教授、张曙光教授等提出了重要的修改意见;课题进行过程中,广东的李江帆、黄铁苗、李惠武、吴黎光、李剑扬,特别是三茂铁路公司的李灼灼给予了大力支持和帮助;山东大学张伟民、孙涛两位学生也帮助进行了文字处理,在此,向他们表示衷心的感谢。

  注释:

  11992年国务院44号文件批复的《国家计委、铁道部关于发展中央和地方合资建设铁路的意见》中却是认定为“四自一体”体制——“自主经营、自负盈亏、自偿本息和自我积累”。两种总结或认定之间的差别说明了二者对责、权、利划分的不同态度。其实,两种界定都不严格。在中央政府有投资的情况下,强调让公司自负盈亏,理论上是错误的,实际上也是不可能的。因为公司制企业盈亏的最终负担者总是、起码主要是投资者。)

  2与三茂铁路建设相关的主体较多,但是,从制度变迁的意义上只确认以下四个主体。因为有些利益相关者并不参与变迁,例如银行;有些参与变迁又不具有独立的主体地位,例如广州铁路集团公司,它实际上代表的是铁道部,与“中央政府”是一个主体。[Page]

  3这里把广东省当政各部门视为一个主体,把其部门之间的矛盾、谈判视为一个主体内部的组织问题。

  4这里也同样把中央政府各部门之间的协调视为一个主体内部的组织问题。我们是把铁道部及其所属的广州铁路集团公司作为中央政府的代表。

  5实际上这种界定不确切,因为中央和地方联合所有的,就不可能是单纯的省属。不过还是沿用计划体制下对“地方国有企业”的称法。

  6这里没有拿国铁的有关资料作为参照,一则因为有些资料、特别是成本方面的资料难以搜集,二则因为有些方面例子地理位置、成立和运作的时间等不可比。

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