本文试以郑州市为例，对该市的城市交通管理模式及其利弊，以及为解决这些问题所做的一些分析和思考。
目前，承担郑州市城市交通管理职能的主要有以下政府部门：
1、市交通局：负责公路运输(货运、长途客运、郊区出租) 等营运车辆的管理，公路和客运汽车场站规划建设，车辆购置费和养路费的收缴和稽查，以及城市快速路（桥）通过费的收取等；
2、市政局：负责城区的道路规划与建设；
3、市行政执法局：负责城市综合行政执法，主要对违章占道车辆实施清障等；
4、市公用事业局：负责城市公交和城市客运出租汽车的管理；
5、市公安部门：负责车辆的登记、审验，城市道路以及车辆的交通安全管理与控制。
调查表明，目前郑州市交通行政管理体制存在的主要问题有：
1.体制不顺 各自为政。
条块隶属关系不一，导致交通管理区域分割，部门分割，无法形成有效的管理体系。
2.政出多门 管理混乱。
交通管理在条块之间、行政层级之间职能交叉、事权不清、管理不顺。同时，由于多头管理，导致管理尺度不一、依据不一，市场管理较混乱。
3.机构重叠 效率低下。
突出表现在管理部门众多，机构重叠，分工过细，导致人浮于事，效率低下。
由于该市城市交通多家管理、行业分割、部门分割、职能交叉、政出多门，因此，造成了行政成本增高，也为有关政府部门制造了寻租的可能空间和机会。权力对利益的追逐，使交通参与者的负担加重，极易产生官僚和导致腐败。
总结我国其它中心城市交通行政管理体制改革的经验，借鉴发达国家的成功做法，本人认为，郑州市城市交通行政管理体制应做如下改革：
一、设立城市交通管理局。
郑州市政府设立城市交通管理局，授权其全权负责城市行政区划内公共交通管理和协调工作。
将原市交通局、市政局、市行政执法局、市公用事业局、市公安局对城市交通管理的职能收回。使政府部门多头管理变一家管理。通过机构调整、资源整合，实施管理机构、交通规划、设施建设、运行管理的相对集中，形成决策、执行、管理和监督相协调的运行机制。
二、新的城市交通管理局职责。
1、负责城市道路交通发展总体规划与管理；
2、客运汽车场站的发展规划；
3、城区机动车、非机动车和行人道交通标志和设施的规划、设置和管理；
4、公共停车场的规划和管理；
5、城区各种营运车辆的通行和管理，车辆购置费和养路费的收缴和稽查，以及
