新加坡是一个位于东南亚的城市型岛国,陆地面积仅682.7平方公里。上世纪70年代,新加坡市中心区道路的扩充引发了机动车交通的迅猛增长,交通堵塞严重。在20世纪后期的十几年中,新加坡的道路网增加了27%,但同时汽车增长得更快,达到了45%。新加坡意识到单依靠道路扩展是无法从根本上解决交通拥堵问题的。从那时起,新加坡政府制定了一系列交通规划和管理政策。
1.土地利用与交通规划的结合
通过在大规模轨道交通快运系统车站周围建立区域性中心、次区域性中心以及边缘性中心,在地理上分散商业和其他经济活动。使轨道交通快运系统在高峰时段中,能在两个运行方向上都得到更好的利用。同时,工业区、工商区和商业中心等就业中心设置在居住区附近,以减少人们的长距离出行需求。
2.道路交通需求管理
通过车辆配额系统对小汽车拥有量增长进行控制,有效地将车辆的增长率从6%降低到了3%。通过道路使用收费对小汽车的使用进行控制,使驾驶员意识到使用道路造成交通拥堵是需要付出代价的。道路收费将鼓励驾驶员有意识地计划他们的行程,并考虑利用公共交通来作为替代。利用更为广泛的道路收费,使联系市中心的重要干道及高速公路保持畅通,同时又保持较高的车辆数。
3.改善公共交通系统
改善公共汽车运营服务:在道路上给予公共汽车优先权,使公共汽车的行驶尽可能地通畅。关键的改进措施如下:①在大部分有交通信号灯的交通路口实行公交优先通行的政策。②智能化交通信号灯可以监测即将驶来的公交车并自动转为绿灯。③开辟33公里长的公交车专用车道。
改善轨道交通:继续扩建轨道交通线网规模,在67公里的轨道交通网络基础上,新加坡将拥有一个具有160公里,由大容量地铁系统和轻轨运输网络构成的轨道交通网络。
改善出租车交通:出租车由于空驶的原因,它比小汽车更易造成交通堵塞。新加坡出租车平均空驶时间约占30%-40%。此外,出租车服务受到供需不平衡的影响。在早晚高峰时间内,出租车需求大于供应,在非高峰时间内,绝大部分出租车在空驶寻找乘客。在节假日,这种不平衡情况更加严重。这是由于僵硬单一的票价结构不能适应供求关系的变化而引起的。
在今后几年内,政府拟逐步分阶段地对出租车实行电子收费系统(ERP)。出租车运营者可以转换运营模式,以降低他们必须支付的ERP费用,减少找寻乘客的空驶时间。ERP系统改变了等候和行车的平衡,使出租车更经济合理地利用道路空间,为公交车等留出行驶空间。在实行ERP的过渡阶段,新加坡政府将有关措施运用到提高出租车服务质量中去:对出租车队运营者的运营服务情况作出评估;将运营情况好和差的出租车运营者一起公布于众,这将激励出租车队运营者为乘客提供更好的服务,鼓励车队实行多种票价体制,缓解在高峰时段供需不平衡。
香港——优先发展轨道交通和加强道路管理
香港在上世纪后期的十几年间,人口由570万增加至700万,人均生产总值增长了20%。尽管如此,香港的运输系统仍能应付自如。
香港能够取得上述成就,有赖于在三次综合交通规划基础上,由政府制定的交通政策。
港人能自觉遵守交通秩序,当地不少人认为是重罚的结果。在香港,由于行人违章造成的交通事故司机不承担责任,所以路人不敢随意穿越无斑马线的道路。他们认为:保护弱者,某种意义上是在纵容落后。
1.优先发展轨道交通
轨道交通将会成为未来客运网络的骨干,客运比重将由1997年的3






