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农村城市化领跑中国经济奔小康

更新时间:2007-8-27  来源:tranbbs  作者:佚名  人气:  [ 投稿 ] [投稿帮助
  
  在一个国家经济增长的三驾马车中,国内的消费需求都应是重中之重。而中国被世界看好的重要原因之一就是巨大的国内市场,而现在作为国内市场增长潜力最大的农村却仍处于未充分开发阶段。要真正启动农村市场,农村城市化是必由之路


面对新的世纪,中国制定了全面建设小康社会并在前20年实现GDP翻两番的目标。但是,要达到这一目标,仍有许多工作要做。其中,改善相对落后的农村经济是实现这一战略的重要环节,而农村城市化则是真正改变农村现状的关键。


按照权威部门公布的统计数据,目前中国仍有约70%的人口生活在农村,除了现有600多个大中城市之外,全国2800个县、市大部分人口规模不足;还有19000多个建制镇,平均人口规模也不到1万人。换个说法就是,中国城市化水平只有30.9%,而目前世界城市化平均水平为47%,发达国家平均城市化水平为75%,发展中国家为37%。


如此低下的城市化水平必然阻障中国未来经济的进一步发展,它不仅影响到8亿农村人口的消费,影响到农业生产效益,甚至还影响到整个中国经济能否最终崛起。


为分散经营“釜底抽薪”


自从实行家庭联产承包责任制以来,中国农业水平取得了巨大的发展,但是,这种发展是以大量的农村人力投入为代价的,因此,一旦这种投入发挥到极至,农业的进一步发展就遇到了难以突破的阻力。这种阻力就是一家一户式的分散经营所导致的农业生产效率低下。


无论是为了应对入世后来自美国等发达国家农产品的冲击,还是为了中国13亿人口的粮食安全,或者是为了提高农民的收入水平,都需要提高农业的现代化,实行农业集约化管理。而农村城市化就是达到这一目标的根本出路。


一旦农村城市化后,由于大量的农民转为城镇居民,直接从事农业的人口就会大大减少。耕地面积的集中必然促使农业机械化的推广,提高农业的公司化运营水平,从而提高农业的生产效率。


同时,农村城市化还使耕地从大量的农户住宅用地中解放出来,会大大增加可耕地的数量。这样也使整个农业的产出能随着农田面积的增加而增加,至少也可以避免耕地被越来越多宅基地所占用,从而保证农业耕地面积的稳定。


为农民就业提供“保险”


中国目前面临的一个非常棘手的问题就是就业问题。据中国劳动和社会保障部公布的消息,目前中国失业问题仍然很严重。截至6月底,中国参加失业保险人数为10095万人;当月有369万人享受失业保险待遇,比上年同期增加126万人,增长51.6%。


但这只是说明了中国城镇的失业问题,其实,从长期来讲,对中国威胁最大的不是城镇失业,而是农村的潜在失业。


为了发展农业,必须提高农业现代化,但是,现代化的结果就是大量的潜在农业过剩人口会不断凸显出来。目前,中国的城市化率大约为30%左右,如果要达到发达国家75%的水平,就意味着将来要解决两三亿人口的就业问题。


这样,城市化就是一个非常可行的保障措施。因为农村城市化过程中所带来的建筑业、基础设施建设以及第三产业的兴旺,必然可以容纳巨大的就业人口。据有关人士保守估计,以当前中国农村第二产业就业人数9000万人为基数,由城市化而带来的第二、第三产业新增就业人口可达1.3亿以上。


为国内需求增添“马力”


在一个国家经济增长的三驾马车中,国内的消费需求都应是重中之重。而中国被世界看好的重要原因之一就是巨大的国内市场,而现在作为国内市场增长潜力最大的农村却仍处于未充分开发阶段。


据资料显示,近几年来中国农村消费虽然也呈现一定程度的增长,但与城镇消费的差距却在不断扩大。1998年农村消费增长率比城市低0.7个百分点,2000年和2001年则分别扩大到2.3和3.8个百分点,今年1-5月份,农村消费增长率比城市低2.9个百分点。这说明中国农村消费需求明显不足。


要真正启动农村市场,农村城市化是必由之路。即是说,解放农民的根本办法不是在农业上下功夫,而是要在使其“不务农业”上下功夫。


农村城市化对农村和城市来讲是一个“双赢”格局。一方面,农业效率和农民收入得到了提高,另一方面,城市建设规模不断扩大,投资、消费、就业都将得到一定改善。


有研究表明,每1%的农业劳动力

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