“原来十几年才长一次工资，但大家都很高兴，现在两年就要长一次工资，但还有很多人发牢骚。一方面是经济在增长，另一方面社会问题也在增多，原因就在于经济和社会没有协调发展”，１２月１４日在浙江台州参加中国民（私）营经济研究会2003年年会的陆学艺教授对记者说。
陆学艺是中国社会学会会长、中国社会科学院学术委员会委员，对中国社会的阶层分析很有研究。他认为，目前中国的经济发展速度确实很快，但社会的发展相对滞后，起码比经济的发展落后5-8年，他认为这种落后表现在4个方面。
第一是现在的经济结构发生了变化，但社会结构却没有变化。现在我国的城市化水平落后工业化的发展速度。据2002年的统计，我国城市化已达到39.1%， 而世界的平均城市水平是48%。但实际上，2000年我国人口普查，城市人口数量和和农村人口数量的比例是75：25，目前我国还有9亿农民。陆教授认为，要保持社会的协调发展，就必须有一个合理的社会基层结构，只有保持两头小，中间大的格局，也就是中产阶级人数要比较多，社会才能稳定。而我国的现在的情况正好相反，中间阶层只占到15%，农民占的比例还很大。
第二，经济发展了，但社会事业没有相应发展。陆学艺认为，现在政府投资在经济建设的比重很大，而在社会事业上投资占的比重比较小，特别是教育事业的投资、卫生事业的投资还严重不足，在这两个方面还存在城乡二元结构，现在是85%的卫生经费投到城市里，而只有15%的卫生经费投放到人口占我国总人口比例75%的农村。
第三，社会管理的水平还比较欠缺。陆教授说，现在我国每年要拿出2000多个亿建公路，但为什么不投点资金来研究公路管理呢？全国每年死于交通事故的人数在10万人左右，相当于每天从天上掉下一架中型客机。我国的汽车保有量在世界上并不是最多的，而死于交通事故的人数却始终保持领先。俗话说，公路交通要三分建设，七分管理，但现在我们的实际情况是九分建设，一分管理。
第四，社会管理体制基本还是计划经济的管理模式。陆学艺认为，计划经济的管理模式主要集中在高校体制、科研体制上，基本上还是大锅饭的体制，虽然给高校投资不少，但盖了高楼不见得就能建成世界一流大学。在南方某城市的一个研究所，总共有150人，正规的研究人员不到50个人，其他的都是行政工作人员，司机就7个。尽管现在事业单位也在不断精简人员，但人数就是减不下来。
陆学艺教授把经济和社会不能协调发展的现状戏称为"一条腿长，一条腿短"。他认为民营企业家也应该在经济和社会协调发展中做出贡献。如医院、学校、科研单位等社会事业现在基本上还是国有的，民营经济也应该要渗透到社会事业的发展中来。他呼吁有关政府部门要给民营经济进入社会事业给予和国有经济同等的待遇。
!!A33646
