国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣，日前在长江三角洲发展论坛第六届年会上发表观点认为，随着我国经济总量的扩大和在世界地位的提高，大都市经济圈的发展潜力正在以前所未有的速度释放出来，在参与全球分工和竞争中，呈现出新的结构功能和新的发展特点。
王一鸣认为，随着跨国投资和产业转移高潮迭起，中国正在成为世界级制造基地。我国沿海三个大都市经济圈以优越的区位条件、较强的产业配套能力、素质较高的劳动力资源和雄厚的综合科技实力、较好的投资环境，成为近年来中国吸引国际产业转移和跨国公司投资最密集的区域。
人口规模继续膨胀，成为我国最大的流动人口吸纳地。我国沿海三个大都市经济圈原本就是我国人口最为密集的区域，随着产业规模扩大和对劳动力需求的增长，人口向大都市经济圈转移的势头继续增强。如深圳，城市人口约１０００万左右，其中流动人口约８００万左右。到２０２０年我国城市化率要达到５５％，意味着城市人口要增加近４亿人，如果一半转移到三大都市经济圈，则相应要增加两亿城镇人口。
他认为，产业集聚分摊技术创新成本，技术创新能力和“孵化”功能将逐步增强。产业规模扩大和外资增加，使大都市经济圈形成了较大规模的制造能力，使企业得以分摊高额研发投资；配套产业群的形成，使企业开始形成技术组合能力，技术创新能力和“孵化”功能不断增强，而且越来越具备在商业上成功的可能性，使大都市经济圈有条件成为我国技术创新的源地。
据介绍，今年上半年，上海港集装箱吞吐量达到５２０万标准箱，预计到年底将突破１０００万标准箱，有希望成为世界第３大集装箱港口。所以王一鸣指出，随着物流量的继续增长，大都市经济圈有条件发展成为具有世界意义的物流中心。
交通网络的形成和城市间经济联系增强，中国也正在成为具有世界水平的大都市圈。特别是快速通道的建设，网络化水平提高，压缩了大都市圈时空距离。长三角正在兴建的横跨长江口的苏通大桥、杭州湾跨海大桥动工、沪宁高速公路扩建和宁杭高速，推动了都市圈形成３小时的经济圈。
珠江三角洲正在规划建设的港珠澳大桥和广州至深圳和珠海的快速轻轨，同样在建设３小时都市圈。城市间经济联系进一步增强，促使以上海为核心的都市绵延区和以广州、深圳为核心的都市连绵区。
据悉，目前，各城市专业化发展和横向联系的加强，逐步形成了空间耦合和联动发展的格局。大都市经济圈各城市向专业化方向发展，从而形成联动发展和整体优势，区域优势资源整合能力提高，区域综合竞争力得到了增强。
王一鸣同时指出，目前我国大都市经济圈在发展中也存在一些问题，即缺乏对大都市经济圈的统一规划，致使基础设施领域的重复建设依然突出。大都市经济圈内部各城市间在招商引资、外贸出口和产业发展上存在无序竞争，由此损害了大都市圈经济发展整体利益。
由于适应大都市经济圈发展的区域市场体系尚未发育成熟，行政壁垒尚未完全消除。适应大都市经济圈发展的扁平化管理体制和机制尚未形成，制约了经济整合与协调。
为此，王一鸣提出，国家有关部门要结合“十一五”规划，与地方政府合作编制大都市经济圈的总体发展规划，明确大都市经济圈的发展目标，各城市的定位和分工，都市圈空间结构和空间开发方向，规划公路、快速轨道、港口、机场等基础设施和信息网络基础设施，避免重复建设，统筹城乡发展，对城乡基础设施和社会服务设施统一规划，对生态建设和环境治理进行统筹安排，发展中遇到的问题，要加强指导和协调。
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