第一章 发展基础、环境和目标
第一节 发展基础
“九五”是我国现代化建设中极不平凡的重要时期。在面临国际政治经济形势动荡，特别是亚洲金融危机影响冲击的困难形势下，在国内经济环境经历了由治理通货膨胀到抑制通货紧缩趋势的过程中，全市人民在中共苏州市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局，坚持以经济建设为中心，积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，不断解放思想，实事求是，敢于实践，大胆创新，较好地完成了“九五”计划确定的主要目标和任务，经济建设和社会发展取得了巨大成就，生产力水平迈上了一个新台阶，在提前实现第二步战略目标的基础上正在向率先基本实现现代化迈进。
——国民经济综合实力明显增强。2000年，全市国内生产总值达到1541亿元，年均增长11.6％，人均国内生产总值达到2.7万元（按现行汇率折算超过200美元）。财政收入完成158亿元，年均增长24.1%，占国内生产总值的比重达到10.3%。
——产业结构不断优化。高产优质高效农业加快发展，2000年粮食和经济作物种植面积比例调整为5.4∶4.6，养殖业占农业总产值比重达到48.5%。电子信息、生物医药、新材料等六大新兴主导产业迅速崛起，占工业总产值的比重达到40%。服务业稳步发展，旅游业正在成为支柱产业。三次产业增加值的比例由“八五”末的8.9∶60.2∶30.9调整为6∶56.4∶37.6，三次产业从业人员比例关系由20∶55.2∶24.8调整为21.2∶49.3∶29.5。
——开放型经济快速发展。2000年全市完成进出口总额201亿美元，其中出口105亿美元，均比“八五”末翻了两番。“九五”期间累计实际利用外资133亿美元，比“八五”增长了91.8%，合同利用外资213亿美元。2000年对外承包工程及劳务合作营业额达到1.2亿美元,比“八五”末增长49.7%。各级各类开发区建设加快推进，集聚、辐射、带动作用日益显现。
——经济体制改革不断深化。国有集体企业改革逐步深入，国有大中型企业改革脱困三年目标基本实现，乡镇企业改制基本完成。所有制结构调整发生重大变化，以公有制为主体、多种经济成份共同发展的新格局基本形成。经济运行的市场化程度逐步提高，市场配置资源的基础性作用大大增强。多层次、社会化的社会保障体系框架初步确立。
——基础设施和城镇建设取得显著成效。“九五”期间累计完成固定资产投资额2227亿元，比“八五”增长94%，其中基础设施投入超过746亿元。建成一大批水利、交通、能源、通信和市政公用等基础设施项目。市区“一体两翼”的格局基本形成，县级市城区功能不断提升，小城镇布局逐步优化，城市管理水平不断提高，城乡面貌发生显著变化。
——各项社会事业全面进步。科技进步对农业、工业增长的贡献率分别达到53.7%和46.5%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达到25%。与中科院、教育部及国内著名高校和科研机构的合作取得实质性进展。教育事业迅速发展，高标准地实施了九年制义务教育，基本普及高中段教育，高等教育毛入学率达到28%。文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版等其它各项社会事业均取得新的成绩。
——人民生活水平进一步提高。2000年全市农民人均纯收入达5487元，城镇居民人均可支配收入9274元，年均增长分别达到6.8％和9.9％。市区居民人均住房使用面积16平方米。人均期望寿命77.5岁。
——可持续发展得到加强。人口出生率得到有效控制，自然增长率进入零增长状态。耕地、山体等国土资源保护力度加大，生态建设加快推进。城市环境综合整治定量考核连续九次进入全国重点城市前十名，苏州市及所辖张家港市、昆山市被命名为国家环保模范城市，苏州新区被命名为全国首家ISO14000试点
