内容提要
今年以来，在宏观调控和市场机制的交互作用下，我国经济运行的自主性、协调性和稳定性进一步增强，国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，“十一五”时期的良好开局基本实现。明年我国经济发展的国内外环境总体比较有利，但也需要高度关注投资规模偏大、货币信贷增长偏快、贸易顺差过大、资源环境代价过高等突出问题，通过深化改革和加强制度建设，努力实现国民经济又好又快发展。
学习贯彻中央经济工作会议精神，努力保持经济社会发展的良好势头，需要全面认识、科学把握宏观经济形势。今年以来，在宏观调控和市场机制的交互作用下，我国经济运行的自主性、协调性和稳定性进一步增强，国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，“十一五”时期的良好开局基本实现。明年经济发展的国内外环境总体比较有利，但也需要高度关注投资规模偏大、货币信贷增长偏快、贸易顺差过大、资源环境代价过高等突出问题，同时还要重视防范外部经济环境的不确定和不稳定因素，趋利避害，未雨绸缪，努力实现国民经济又好又快发展。
经济运行高位趋稳，为明年经济增长奠定了良好基础
今年经济增长的总体水平较上年提高，运行轨迹呈现先升后降、高位趋稳的态势。投资增长逐步从高位回落，投资结构和产业结构调整取得新的进展。一些产能过剩的行业经过结构调整，发展趋于稳定，效益明显提高。农业生产形势良好，粮食在去年丰收的基础上稳定增产，农民收入稳步增加。居民消费增幅持续提高，消费结构升级活动比较活跃。财政收入和企业实现利润增加，经济效益较好。物价涨幅较低，城镇新增就业扩大，城乡居民生活不断改善。
当前经济运行处于大体稳定状态，为明年经济持续快速平稳增长奠定了比较好的基础。从供给方面看，农业形势较好，粮食连续丰收，煤、电等基础产业的供给瓶颈进一步缓解，总体经济环境相对宽松，有利于保持食品价格和物价总水平的较低涨幅。市场竞争更加激烈，企业对市场约束和竞争环境的适应性提高，自主发展能力增强。劳动密集型产业在出口拉动下发展较快，有利于扩大就业。从国内需求方面看，居民消费稳步上升，有力地拉动了住、行等终端产业以及广大中小企业加快发展。年初以来，中央针对行政主导下的投资热有所抬头的问题，果断采取了一系列调控措施，特别是控制新开工项目和中长期贷款投放，加强对能源消耗、环境污染的控制，严格对土地供应、土地批租收入的管理等。投资增幅逐步回落的情况表明，这些措施收到了成效。
明年经济增长可能呈现高位趋稳、小幅回调态势
展望２００７年，我国经济发展的国内外环境总体仍然比较有利。
从外部环境看，明年世界经济仍将保持较快增长。综合各主要国际机构的预测结果，２００７年世界经济增长率约在３．０％—４．９％之间，仍将处于上个世纪７０年代初以来增长最为强劲的时期。我国经济发展的外部环境仍然较好。
从国内情况看，我国经济发展仍处在潜力较大时期。２００５年经济普查显示，我国经济总量增加了２万多亿元，其中主要是民营经济和第三产业创造的增加值，这客观反映了我国经济增长的潜力。根据普查后的统计口径分析，我国经济增长趋势的合理上限会相应提高。随着城乡居民收入的较快增长以及社会保障体系、消费政策和消费环境的不断完善，预计明年消费需求将稳步提高，消费结构升级持续活跃，从而将继续带动产业结构调整升级。随着农产品、原材料等基础产品供给能力的进一步增强，预计消费价格和生产资料价格涨幅仍将处于较低水平。从经济波动周期的角度看，明年我国经济处于中长周期的上升期和短周期的下行期，一些主要先行指标已经表现出回落的迹象，投资增长和经济增长将遇到市场需求相对减弱的约束。在这些因素的综合作用下，明年我国经济增长将呈现高位稳定或略有回调的态势。
几个突出问题需要高度关注
外汇储备规模偏大，增长偏快。最近两年，我国外汇储备以每年２０００亿美元的规模递增，预计今年外汇储备会突破１万亿美元，居世界第一位。外汇储备的持续快速增长，一方面表明我国经济实力增强，有利于改善投资环境和提高国际偿债信誉；另一方面也反映了国际收支盈余性失衡有所发展，容易加大人民币升值压力，加剧贸易摩擦，降低资本配置效率，导致大量的货币投放，影响宏观经济稳定。外汇储备增长主要来源于对外贸易顺差扩大和外资净流入。预计未来几年外汇储备仍会继续增加，但增速会逐步减慢。从外贸情况看，外贸顺差还将保持一段时间，但规模可能缩小。我国低成本比较优势明显，加工贸易发展的空间较大，出口仍将保持较快增长；而国内市场竞争激烈，加之资源性产品和高技术产品进口受
