六、发展上海城市交通的规划与相应政策
为了尽快解决紧张的交通堵塞等问题，又能从根本上奠定现代化的交通设施基本格局，研究制定了一整套交通政策及相应的规划方案。
1．加强道路建设的政策及相应的规划
要显著提高人均道路面积率，大力增加道路建设投资，至2000年的道路投资总额约300亿元，具体工程为：
．建设城市内环路高架系统，以适应交通增长的需求和疏解中心区交通(已于1995年建成)；
．建设南浦和杨浦两座黄浦江大桥(分别于1993、1994年建成)，延安路隧道复线和嫩江路隧道，建设浦东新区干道网，为开发浦东创造交通条件；
．改建吴淞路一外滩南北交通走廊，拓宽江苏路，以缓解中心区挛通阻塞(已于1994年建成)；
．建设成都路南北走廊高架工程(已于1995年12月建成)和延安路高架工程进一步改善中心区交通；
．建设城市二环路，以适应城市向外发展的需要；
．建设沪宁(已于1996年8月全线通车)和沪杭两条高速公路。
这些项目完成后，上海市干道由1990年1271车道公里增至3382车道公里，增加166％；由于要适应40万辆机动车或1500万车公里的交通需求，运转条件和服务水平仍不能显著改善。
2．优先发展公共交通的政策及相应的规划
要恢复公共交通方式比重的主导地位，大力扶植现有7000辆公共汽，电车运营系统，优先发展公共交通政策的要点为：
．制定法规，建立上海公共交通发展基金，确定法定的公共交通发展资金来源。
．在二三年内全部更新超龄车。对其余车辆定出全面更新规划，在五至十年内车型全部更新。将马力小、车速低、机动差的旧车改为马力大、机动好的新车，使上海公共交通车辆面目一新。在上海建设公共客车制造中心。
．在三至五年内充实按车辆数所需的停车和保养设施。
．在十年内每年保持增加运营车辆300辆以上。
．新区开发与增加公共交通新线同步进行。
．按既要少影响道路交通，又要充分考虑便利乘客的原则，积极改善公共交通站点设置。把建设公共交通换乘枢纽提到议事日程上来，并在规划、计划、组织、投资上予
