（1）在新街口地区周边及核心区外围开辟通行条件较好的机动车专用道路，避免大量机动车交通穿越中心区。
（2）以地铁1、3号线为骨架的南北和东西向客流中心走廊穿越中心区，并形成大型换乘枢纽，同时在穿越中心区的轴线道路上，开辟大容量优质公交线路，服务于强大的长距离向心客流，增强中心区对南京广大地区的吸引力；
（3）增加中心区支路网密度，努力实现周边道路机非分流，改善中心区内部自行车出行；
（4）四环路外围增加机动车和非机动车停车设施，核心区提供方便、优质的公交服务和良好的步行空间。
4.2010年交通发展策略
4.1 市域
总体策略：以铁路和场站建设为重点，全面提升南京综合交通枢纽地位和水平；基本完成高速公路和干线公路网建设，实现公路现代化目标；从而，促进南京与沪宁杭都市绵延区的融合，推进南京大都市圈和“干字型”城镇体系空间形态的发育。建设“西气东输”工程，为南京经济和社会持续发展提供充足的能源保障。加快市域县乡公路灰黑达标和河道整治建设，促进城市化和城乡一体化的发展。
铁路：未来10年可能是南京铁路建设发展的黄金时期。新建的铁路项目包括京沪高速铁路、宁启铁路、宁西铁路、宁杭铁路等，改建项目包括京沪铁路电气化改造、宁芜铁路复线改造等。同时还将完成南京站改建、南京高速站、宁启和宁西江北站等一批铁路车站建设。积极推进铁路公交化运营。
公路：过去10年可以说是南京公路建设发展的黄金时期，今后10年公路建设还将继续进行，高速公路里程达到400公里以上，等级公路达到7000公里以上。首先是要完成宁杭、宁淮、宁滁等一批射向高速公路建设；其次进行南京高速二环和跨江通道建设；第三，基本完成干线公路加密升级；第四，基本完成县乡公路灰黑达标；第五，加快进行公路主枢纽场站和物流中心建设。
港口水运航道：继续建设龙潭港深水码头，配合江北化工带开发和扬巴工程建设，启动西坝港区建设。发挥长江优势，继续加快远洋运输和集装箱运输发展，并积极推进相关物流产业发展。全面提高以长江、滁河、芜太运河和秦淮（新）河为主骨架的“三横一纵”干线航道网的通航能力。以芜太运河的整治达标为重点，完善以水阳江、句容河、城南河、八百河、向阳河、驷马山河等为重要支流的全市航道网化工程。
4.2 都市发展区
都市发展区是未来10年城市化和机动化的主要空间。都市发展区交通建设和发展面临引导、拉动主城人口和产业向外围新市区疏散以及居民出行机动化高潮到来的双重任务和压力。预计2010年，都市发展区机动车保有量将达60万辆以上，比现状增加2倍。而都市发展区城镇之间通道和都市发展区内部路网还相当薄弱。目前都市发展区城镇之间居民出行方式主要依靠地面公交（估计为70-80%）、单位通勤车和摩托车、小汽车等私人机动交通工具。公交出行时间大部分在45分钟以上，不能满足日常通勤出行需要。因此，主城人口就业不能有效向外疏散。主城和外围城镇内部则主要依靠步行、自行车、公交车三种方式（占80%以上）。
总体策略：配合“有重点有序推进”的都市圈城镇发展思路，突出以轨道交通和道路建设来引导新市区、新城开发；积极加快主城公交线网向外围新市区和新城延伸拓展，有条件开辟公交优先通道；按照机动化发展要求，高标准规划建设新市区新城道路网络和停车设施；提供外围新市区“同城”待遇，同时发挥两级政府积极性，加快新市区内部路网建设；加强外围新区道路网的规划整合。
轨道交通：积极推进主城轨道交通线路向新市区的延伸建设，包括一号线南延至江宁新市区、北延至新尧新城，三号线延伸至仙西新市区，积极利用铁路和公路跨江通道建设机遇，将轨道交通引入江北新市区。同时，组织高水平规划设计单位，尽快编制完成面向大都市圈和都市发展区的轨道交通网络规划以及以
