第二，公共交通需要与其他交通方式协和并存，协调发展。优先发展公共交通的目的不是要垄断整个交通系统，而是通过公共交通系统的发展优化整个道路交通资源，实现人、车、路三者的最佳匹配，实现整个交通系统效率化运行、便捷化、舒适化服务。因此公共交通的发展决不是建立在随意牺牲其他交通方式运行资源基础上的，而需要从有利于实现居民出行综合效用最大化的角度出发，整体优化交通通行的空间和时间资源。
第三，公共交通自身需要构建功能协和的网络系统。应当指出公共交通的最大优势就是规模化运营，集成化调度指挥，从而实现交通工具效率化运行，而这一切的基础就是需要一个经过科学规划的公交线网平台。在公交线网系统内，不同的公交线路需要各尽其职，分区分级协和接配，就如同人体的血管网络一样，在各个断面上都能保障客流的无瓶颈输送。
第四，公共交通需要在信息、控制层面实现与其他交通信息平台的协和化数据共享与交换。从出行者层面来看，居民的出行需要准确、周到、完整的出行信息引导，公交到站信息系统只是出行者导行信息系统的一部分，导行预案的生成需要多系统资源共享，整体优化。从交通管理层面来看，公共汽车优先的信号控制系统是整个交通控制系统的子部分，需要从交通系统整体上分配交通通行的空间和时间资源。从公共交通运行层面来看，公交调度系统需既要满足面向公交出行需求的运力调拨，又要满足整个道路交通系统的畅通，还要优化整体运力资源。此外作为ITS的重要组成部分，APTS无疑要从信息资源整体上做到与ITS其他子系统的全面共享。
最后，需要制订合理的公共交通政策。公交优先政策、投资政策、经营政策以及建设政策等是发展公共交通的关键，各城市必须根据自身的情况，制定相关的政策体系。否则，必将出现公交系统建设、营运、服务与发展上的重重困难。
4.交通系统动静一体化
静态交通系统做作为城市交通系统的组成部分，需充分考虑与动态交通系统的协调。一方面，动态交通系统为静态交通系统功能的实现提供服务，且其服务能力约束和制约静态交通系统服务能力的发挥；另一方面，静态交通设施的位置及服务能力对动态交通系统起引导和控制作用。因此，建设城市绿色交通系统，创造协和的交通环境，需要从动静衔接角度重新定位静态交通的规划与设计。
4.1 静态交通系统规划
目前的城市静态交通规划，普遍存在在城市整体交通政策策略中缺位的问题。对于远期规划，一般只结合土地使用的特性及机动车OD出行预测等相关数据进行泊位总量预测[4]，而对于停车场的类型、布局与规模，缺乏有针对性和指导性的规划；对于近中期规划，则以相关的静态交通调查为主要依据，缺乏与动态交通的协调与配合。由此导致的交通问题主要体现在两个方面，一是因静态交通的吸引，致使动态交通需求增加，道路阻塞程度加重；二是由于静态交通分布不均，导致交通需求分布不平衡，道路资源不能有效利用。
在制订城市静态交通规划时，首先结合城市总体发展战略，特别是土地利用及动态交通发展战略[5]，制定符合城市特性的静态交通发展策略，
