图3-4 以道路改善为主方案路网图图3-5 以公交改善为主方案路网图3) 以公交改善为主的方案
以公交为主战略是在结合武汉市现状和长远发展目标的基础上提出要大力发展公共交通，提高公共交通出行比例为目标的方案。与以道路为主的公交方案中最大的不同在于：为解决过江交通问题采取的是通过修建轨道二号线来满足过江交通的客运需求，同时在市内的主要客运走廊建设以公交专用道为主的公交快线和公交干线，以提高公交的吸引力，在此基础上进行较大力度公交线网的优化。
轨道一号线二期工程西段、轨道二号线一期工程及其配套的公交线路调整；调整与新区发展配套的公交线路；沿客流主流向设置公交专用道；完善与公交快线相联系的干道系统；完善与公交干线相联系的次干道系统；新区与公交配套的基本道路网络完善。
3.4.2 战略方案比选
（1）财政分析
根据武汉市财政方面的分析预测，在2003-2007五年内，正常情况下，武汉市能够用于交通方面的总投资将达136亿RMB，其中城建资金37.4亿RMB，国内银行贷款24.5亿RMB，企业自筹50.5亿RMB，利用外资23.6亿RMB。
以公交为主方案的总投资超过了未来财政可能提供的资金，无法实现财政的可持续性。
表3-3 各战略方案投资分析
对比指标以道路为主的方案以公交为主的方案项目总投资费用115亿元153亿元（2）交通分析
1) 基本情形
路网超饱和路段、路口数量较多，过江交通问题和中心区问题进一步恶化，不能满足近期交通需求增长的需要。
2) 以道路改善为主战略
有效缓解了交通压力，机动车总体运行状况较好，可以适应机动化发展的需要；改善了过江交通条件，特别是中心区的过江压力得到明显缓解，长江一、二桥饱和度显著下降，但负荷水平依然较高；外围区的机动车交通服务得到加强，但放射线的交通压力仍较大；中心区的交通问题依然存在，尤其是汉口中心区公交服务的改善不明显。
3) 以公交改善为主战略
优点：公交服务水平得到明显改善，运行状况较好；公交线网覆盖率较高，外围区公交服务水平得到明显改善；公交运行速度明显提高。公交出行比例提高到25.8%；轨道交通客运量占公交客运总量的比重为12%。
不足：道路交通服务水平没有得到改善；过江交通供应仍然不足；汉口中心区的交通拥挤仍然较严重。
表3-4 道路运行指标对比
类别出行方式步行自行车公交客车平均车速道路平均
V/C比过江车流量过江客流量基本
情形出行量
（万人次/日）31039929327517.20.630.857比例（%）24.331.22321.5公交改
善为主出行量
（万人次/日）307.7378.7329.626018.60.630.567比例（%）24.129.725.820.4道路改
善为主出行量
（万人次/日）31039129928724.70.431.859比例（%）24.130.423.222.3
表3-5 公交运行指标对比
基本情形方案以公交改善为主以道路改善为主预测区域公交出行量(万人次/日)293329.629945分钟内到达目的地公交出行量162192171全网客运量（乘次/日）347425376轨道一号线客运量（万人次/日）112210轨道二号线客运量（万人次/日）--33--全网公交万人小时130103116公交全网平均出行时间(分钟)39.133.636.5（3）经济分析
以公交改善为主方案的净现值（NPV）为-74亿元，内部回收率（IRR）为3.56%，从效益
