交通发展要与经济增长相适应。交通发展需要投入大量资金,资金永远是稀缺资源,必须合理使用和分配,使每一项投资都能充分产生社会和经济效益,并且使交通发展符合经济和财政的承受能力。交通发展对经济增长的拉动作用非常巨大,反映在对房地产、汽车等交通相关产业的支撑作用,反映在促进投资需求的增长,反映在交通消费市场的开辟和拓展,反映在经济运转效率的提高等诸多方面。因此,交通发展与经济增长紧密不可分,经济增长是实现交通快速发展的物质基础,交通发展反过来也将对经济增长起到促进作用。
交通发展要与环境相协调。人们在享受便利交通的同时,要求舒适、清洁的交通环境,并且关注交通对城市环境的影响。机动化在提高城市交通运转效率的同时,也带来了空气污染和噪音污染,有的交通设施还可能会对城市景观产生一定的影响。为了减少交通污染,提倡使用人均污染最少的交通工具,鼓励使用清洁能源,提高车辆的噪声限制。交通基础设施的建设要注重与周边环境的协调,在满足交通功能的同时,将高架、立交等对环境造成较大影响的基础设施远离居民住宅区,并积极开发降噪技术。
交通发展要与社会进步互相促进。交通发展的过程本身就反映了社会的进步,交通工具从人力、畜力到半机动化、机动化,进而到高速化、集运化,城市交通的运行速度越来越快,经济活动的效率越来越高,社会发展水平因此不断提高。社会进步也对城市交通提出了更高的要求,一方面要不断提高交通服务水平适应市民生活质量的提高;另一方面要保证社会各阶层都能平等共享城市交通资源,体现社会公平原则。
运行联运化
随着城市发展,越来越多的居民将搬迁到城市的外围地区居住,原先集聚在中心的城市功能也将逐步向外疏解。在城市的拓展过程中,居民的交通空间也随着生活空间的改善而逐步扩大,人们对快速交通方式的依赖程度会越来越高,出行距离的增加建立在交通运行速度提高的基础上。
在机动化高度发达的城市中,人们可供选择的交通方式是多种多样的,并且所有的出行方式都能在各自适用的范围内发挥优势。步行和自行车等慢行方式虽然只处于从属的地位,全程采用的比例较低,但却是机动方式的组成部分,步行几乎是所有机动方式的起点和终点,自行车则是扩展公交服务范围的有效手段。在受到小汽车交通冲击之后,大城市交通纷纷寻求的一种新的发展道路,即采取"停车+换乘"模式,引导小汽车乘客换乘公共交通进入城市拥挤地带,实现了小汽车与公共交通有效组合。随着城市发展和机动化程度的提高,为了避免交通拥挤,单一的出行方式将无法满足人们的日常生活,越来越多的出行将是几种方式的组合。
设施整合化
在机动化程度很低的时候,人们主要依靠步行和自行车来完成出行,路幅不宽的小路系统就可以满足日常的交通需求,不会产生对高等级道路的需求。在机动化程度提高后,满足机动车的快速出行逐步成为城市交通的重要任务,与此相适应的将是一个功能完善、高等级和高效率的道路系统。机动化程度进一步提高后,人们逐步意识到道路系统不可能满足无节制增长的机动车交通,必须通过各种交通设施的合理组合来获得交通运行的最大效益,满足日常的客货移动。
在机动化发展初期,机动化水平的提高主要依赖于道路设施供应增长。上海20世纪50年代就开始起动了路网改造计划,但是道路建设速度非常缓慢,这种状况持续了近40年,同期机动车的增长速度也相当缓慢,年均增长不到5000辆。20世纪90年代在政策倾斜和巨额投资的支持下,道路系统得到了更新换代,道路里程迅速增长,道路等级不断提高,同期机动车的增长速度也明显加快,年均增长超过了5万辆。
当机动化发展到多方式组合的阶段时,仅靠单一的道路系统已经难以满足多样化的交通需求,需要一个多种设施平衡发展的综合交通体系来满足交通畅达。首先要求道路设施与公共客运设施平衡发展,道路系统在满足机动车运行的同时,还要考虑客运效率,合理分配各种方式占用的道路资源;通过建设公共客运设施(如大力发展轨道交通),增强公交吸引力,减少机动车流量。其次要求突出交通枢纽的特殊地位,随着各个交通系统渐成规模,交通






