综合上述的分析可知，规划方案的公交系统比较完善，服务水平明显得到改善，整个公 交的服务水平呈良好状态。2020年实施的轨道线路都适应了上海市客流发展的需要。这说明，到2020年建设相当规模数量的轨道交通设施，进一步完善地面公交线网是十分必要的。
2．对道路网络系统的评价
从总体状况分析，全市机动车出行总量达485万车次/12小时，产生6889万车公里和322万车小时，平均车速达到21.35公里/小时，道路平均饱和度（V/C）为0.37，能保持优等服务水平。全市次干道以上道路车公里达到6028万，车小时达到249万，分别占总车公里和车小时的85%和77%，平均车速达到24.2公里/小时，道路平均饱和度（V/C）为0.40，保持优等服务水平。主城（外环线以内地区）次干道以上道路网平均饱和度（V/C）为0.59，也达到中等服务水平，车公里为3211万车公里，车小时为160万车小时，平均车速为20.13公里/小时。
从局部状况分析，根据交通预测，对主城范围内的各个局部的交通状况作了进一步分 析，下表分别列出了各个地区等级为次干道以上道路的车公里、车小时、平均车速及饱和度：
内环线内道路平均饱和度是全市最高的，交通拥挤，延误很大，道路负荷很重，平均车 速仅14公里/小时，平均行程车速很低，其中CBD地区的平均车速更低。需要说明的是，这是未考虑采取任何交通管理措施的条件下的计算结果，而CBD地区还是不可能再大量增加规划道路，必须采取必要的交通需求管理措施，如禁止货运车辆白天行驶、限制客车在部分时段行驶等。
表3.5 中心城道路交通评价结果
车公里（万）车小时（万）平均车速（公里/小时）饱和度（V/C）内环线内1163.78214.21内外环之间（浦西）1443.260.123.90.67内外环之间（浦东）604.117.334.90.27合 计3211159.420.140.59在内外环之间（浦西）地区，平均饱和度在0.67，有一定延误，服务水平达到中等。如果道路系统按规划完成，支路一般可承担20%的交通量，服务水平可以更好。考虑到该地区为人口和工业集聚的新区，又是上海向内地幅射的要地，远期干道系统应进一步加强。
在浦东的内外环之间，地区的服务水平良好，车流畅通，没有延误。
2020年全市道路网络能达到较好的服务水平，主要是因为2020年全市道路设施容量已基本接近远期的容量，而城市发展规模确实是2020年规模。
预测结果还表明，各地区干道网的饱和度普遍比支路高，在以后更详细的规划阶段中， 要考虑干道立交，提高干道网通行能力。
从高架道路系统分析，上述内环线内高架道路（含内环线高架）承担了内环线内次干道 以上道路网中车流总量（车公里）的34%，规划的高架道路系统在增加道路系统容量、为市中心区创造较好的交通条件方面，具有重要作用，但预测饱和度较高，必须采取相应控制车流量的措施。
表 3.6 全市高架道路交通指标
饱和度（V/C）内环线高架较 差延安路高架一 般南 北高架较 差沪 闵 路 高 架良 好逸 仙 路 高 架良 好平 均一 般从越江交通分析，根据交通预测分析结果，2020年包括公交、客车和自行车在内的出行方式越江交通量将达596万人次/日，占全市出行总量的16.2%；自行车越江为49万人次 日，占自行车出行总量的5.8%；公共交通（含轨道交通）约有384万人次/日越江，占公交出行总量21.2%；机动
