项目周期： 1986年-1992年
项目负责人： 陈声洪
项目参加人员：陆锡明 李敏 张宇 李俊豪 方振华 李凌霄 邬渭贤 吴燕杰 郁明华 孙更生 徐道钫 钟榕发 向桂卿 沈漪 宋兵 周商吾 晏克非 等
解决上海的交通问题，需要有一个综合的交通规划
上海是我国最大的经济中心城市，繁忙的城市交通是城市活力的表现，同时也给城市带来了问题。解决上海城市交通问题，以适应城市发展的需要历来是摆在上海人民面前的重大课题。
从现在到本世纪末和下世纪初，上海的社会经济文化要进一步发展，要进一步深化改革，扩大开放。振兴上海、开发浦东，服务全国，走向世界，把上海建设成具有高度文明的社会主义现代化国际城市。所有这些，都将对上海城市交通提出更高的要求。上海的交通形势面临着严峻的挑战，也面临着前所未有的发展机遇。加快交通建设，改变交通面貌，是摆在我们面前的严峻课题，也是上海人民的迫切愿望。为此，市政府已把改善城市交通列为城市建设的首要任务。
解决上海的交通问题，要从政策上、建设上、管理上多管齐下，互相配合，这就需要一个综合规划。通过综合交通规划，准确找出上海交通的症结所在，对今后的交通需求和可能达到的交通供应有一个正确的估算，从而确定一个合理的与可行的交通政策，制定出一个主要的交通建设方案和交通管理方案，并确定效益最大的实施顺序。同时预期各规划期可以达到的交通目标。
上海市综合交通规划首次在我国利用现代交通规划理论，完成一个特大城市的交通规划编制。随后我国不少城市借鉴该规划所开发的工作程序和技术，编制了各自城市的交通规划，对我国现代城市交通规划事业的发展，起了推动和奠定技术基础的作用。
上海交通现状情况
上海是一个人口和产业特别密集的特大城市，中心区90多平方公里之内平均每平方公里超过4万人，人均道路面积只有2平方米，只有国内同类城市的1／2到1／3，国外同类城市的1／5到十几分之一。今后人口虽然可以有所疏解，但第三产业将有很大的发展，人多路少的基本情况不会改变，这是考虑上海交通问题的一个基本出发点。
随着经济的发展，车辆增加很快，上海的道路交通负荷从总体上说已处于超饱和状态。虽然非交通占路等管理因素，极大地加剧了上海道路交通的矛盾，但这种交通的超饱和状态，不是采取一般的管理措施所能够解决的。而随着改革开放，城市的发展，这种矛盾还会迅速加剧。因此上海必须集中力量加快交通建设，在一定时期内，锲而不舍地把解决城市交通问题作为城市建设的重点．
本规划所建议的2000年前道路建设项目，大多已反映在市府的有关决定中，主要有城市内环路高架工程，延安路和成都路改建及辟通工程，增建越江工程和外环路等，对它们的交通效益作了评估。在实施的顺序上，还可进行具体的可行性研究。
报告还对许多各界讨论的热门课题，提出了规划分析：认为在市中心区交叉口上建设单个立交，须视条件具体分析，在许多交叉口上困难很大，不一定可取。实行机非分流是一种行之有效的改善交通的方法。单向交通也要视条件而定，但并不是改善城市交通的主要手段。不鼓励自行车越江，自行车越江仍以轮渡为好，不主张建设自行车越江隧道。
上海必须采取的交通战略
城市客运已日益成为城市交通的主要部分，它们大约使用了中心区道路面积的80％。 随
