三、促进了高新技术产业的发展。
上海公共变通“一卡通”工程,完全采用国内具有自主知识产权的技术进行开发建设,“一卡通”系统的启动,带动了芯片技术、软件技术、通讯技术、读卡机具等产业的发展。
四、促进了城市管理水平的提高。
“一卡通”系统汇聚大量的公共交通数据信息,它是一种价值极高的信息资源,充分利用信息资源来分析各大公交行业的运营状况和未来的运营走势,为交通行业的结构调整和城市发展提供重要的决策参考,提高城市信息化管理水平。
“一卡通”系统的成功启动运行,不仅体现了上海的综合竞争能力、信息化管理水下,而且实现了“社会需求、政府导向、市场运作”模式的又一次成功。上海能够顺利实施并运行“一卡通”系统,我们有以下几点体会:
1、体制创新,是项目顺利实施的前提。
“一卡通”项目采用“市场化运作”的创新模式实施建设与运行管理。99年时任市委副书记、常务副市长的陈良宇同志提出政府的工程、市场化运作的理念,要求个市各交通行业通力配合,将一卡通系统的开通及运行管理作为主要业务工作来抓,同时要求建设单位和 运营单位切实搞好技术创新、管理创新。市委常委、副市长韩正多次亲临公司指导工作。市建委为此专门成立了“一卡通”领导小组,建委主任亲任组长,同时,充分发挥政府决策统筹和协调的职能,以经济为纽带,将涉及“一卡通”系统的地铁、公交、出租、轮渡等公司捆绑在一起,以发起式股份制形式组建了上海公共交通卡股份有限公司来承担“一卡通”系统的建设和 运行管理。通过资本纽带,“一卡通”系统各运营企业在共同利益下形成合力。机制的创新,既解决了建设“一卡通”系统的资金问题,又使“一卡通”系统运行管理工作真正市场化.
上海市政府为适应WT0、转变政府职能,在“一卡通”系统建设和推进中,只进行宏观管理与导向,制定“一卡通”系统的有关政策、法规,而在“一卡通”项目的技术方案、管理方法、经营模式等方面均由企业自主决定,把大量、复杂的具体建设、协调、运作、管理等工作采用市场化手段放手让企业自行实施,从而激发了企业活力,加快了“






