北京市环境保护局
前言：汽车作为现代化的交通工具，在促进经济繁荣和发展、提高人民生活水平的同时，也给人类赖以生存的环境，特别是城市大气环境带来严重污染，使人们的身心健康受到严重威胁。目前许多国家都将控制汽车排放作为改善大气环境质量的重点工作。通过研究制定汽车排放控制规划，建立和完善排放控制法规及管理机构，对汽车排放进行科学的、系统的监督管理。北京市防治汽车排气污染工作始于八十年代中期，北京市在执行国家有关汽车排放控制法规和标准的同时，制定并执行了一些严于国家的地方法规和标准。随着排放控制法规日趋严格，排放控制技术逐步得以应用，使北京市汽车污染增加的幅度得到一定的控制。由于近年来汽车数量增加过快，在汽车的设计制造、使用、维修保养、报废等环节上存在许多问题，加上城市的道路建设相对滞后、交通管理不适应，以致城市汽车排气污染问题仍很严重。
1.汽车污染状况
近年来北京市机动车保有量以年递增13%左右的速度增长，到1997年底已超过120万辆。由于汽车技术水平相对较低，应用排气净化技术的步伐迟缓，使目前单车污染物的排放量高于发达国家的数倍。再加上汽车维修保养差、道路建设相对滞后等，导致北京市汽车排气污染问题日益突出，城近郊区大气环境中的氮氧化物（NOx）浓度呈明显上升趋势（见表一）。特别是城近郊区交通干道和路口空气中，一氧化碳（CO）和NOx常年超过国家标准。最近的研究结果表明：北京城市大气环境中的NOx有将近一半来自汽车排放，CO也有80%以上来自汽车排放源。城市大气污染已由原单纯的煤烟型污染逐渐向煤烟和汽车尾气复合型污染转化。
表一 大气环境中污染物浓度变化趋势
项目 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 机动车辆(万辆) 43 47 50 54 60 72 84 98 112 127 氮氧化物(ug/m
)
78
83
98
109
119
109
120
122
117
133
2.排放控制历程
2.1国外机动车排放控制历程简介
美国是世界上控制汽车污染排放最早的国家。1968年美国开始实施第一个汽车排气污染物排放标准。标准实施后汽车排放的CO和碳氢化合物比（HC）未控制前分别减少了39%和41%。1972年前美国的汽车排放控制重点是减少CO和HC排放，采用的方法主要是提高化油器怠速流量调整精度、改进流量特性、实行稀化燃烧及提高压缩比等。这些措施使单车CO、HC污染物排放降低了60—70%。但由于稀化燃烧、提高压缩比，又导致了NOx排放的增加。1972—1975年除分阶段严格CO、HC排放标准外，还制定出了NOx排放标准。1975—1993年新车排放标准又进行了多次修订加严，CO、HC、NOx与控制前相比分别降低96%、97%、84%，采取的主要控制措施是使用电控燃油喷射技术和三元催化转化器。1993年后排放标准进一步加严，目前CO、HC、NOx的排放分别比控制前降低96%、98%、94%。
日本汽车排放控制工作起步比美国稍迟，目前CO、HC、NOx的排放与控制前相比分别降低95%、96%、92%。
欧洲汽车排放控制晚于美国、日本，1970年起执行ECE15号法规，当时此法规对汽车排放限值没有要求，称为ECE15—00。之后ECE排放法规每三或四年修订加严一次。目前CO、HC、NOx排放与控制前相比分别降低93%、91%、91%。
图
