项目编制背景：
“十一五”是南京实现“两个率先”的关键时期，南京将在建成全面小康社会的基础上，向基本实现现代化目标迈进。随着“跨江发展”和建设“五个中心”战略的加快推进，人们越来越深切地感受到交通发展在经济和社会发展中的支撑与引领作用，确定稳定的交通发展战略和制定切实可行的交通发展政策已经成为政府和市民的共识。2004年初，市政府决定编制《南京交通发展白皮书》，2007年8月白皮书经南京市人民政府同意正式对外发布。
编制单位：
南京市交通规划研究所有限责任公司
规划内容简介：
“交通白皮书”以“以人为本、公交优先、节约优先和环境优先”为主线，放眼长远发展，立足近期行动，确立了南京交通发展的“一个模式、一个愿景、一项方针、两阶段目标、四大战略任务、五项重大政策和十二大建设工程”。
“交通白皮书”在建立“畅达、绿色、和谐”的现代化交通体系美好愿景下，提出坚持轨道和公交优先下的均衡发展模式，把公共交通优先发展作为政府长期坚持的基本战略方针；坚持继续深化体制、机制改革，全面整合交通体系；坚持交通设施引领城市建设，全面协调交通与土地利用的互动发展；坚持优化公共财政投入模式，运用先进科技手段指导规划建设，保持道路交通系统整体畅达，全面提升综合交通系统的功能和服务水平。
规划特点：
“交通白皮书”是对今后一段时期内我市交通规划、建设、管理和改革的全面战略指导，也是政府和各部门推进交通发展的行动纲领和依据。
“交通白皮书”的编制过程是科学论证、集思广益、广泛参与的过程，也是统一思想、统一认识、统一行动的过程。“交通白皮书”的编制汲取了中外咨询机构的研究成果，融汇了13项专业规划的精华，吸收了社会各界方方面面的意见和建议，使得交通白皮书更具有操作性和现实指导意义。
