6.2 公共汽(电)车客运服务
(1)2010年,公共汽(电)车客运交通承担日客运量达到1300~1500万人次。
(2)优化调整公共汽(电)车线网和场站布局,扩大线网覆盖率,完善功能级配结构。按照城乡统筹协调发展的需要,建立中心城、新城和郊区城镇三级公共汽(电)车运营网络。完善功能层次结构,优化快速干线网、普通干线网及支线网的级配比例与衔接关系。
重点调整中心城线网,增加边缘地区和旧城区的线网密度,改善站位和线路衔接关系,缩短换乘距离和乘车前后的步行距离。2010年,中心城90%公交乘客步行到站时间不超过8分钟;平均换乘距离不超过300米。
扩大郊区线网覆盖率,建立和完善新城公共客运网络,满足新城和郊区城镇日常出行需要。
(3)加快大容量快速公共汽车运营系统(BRT)建设。2010年前,在完成南中轴路BRT示范工程基础上,选择有条件的主要客流走廊再建设3-4条BRT线路,与快速轨道交通线网相结合,构成中心城公共客运系统的骨干网。
(4)以高速公路与城市快速路为依托,开辟以大容量公共客运为骨干,多种交通方式协调运行的复合型客运走廊,支持新城开发建设。重点是沿东部新城发展带建设连接各个新城的复合型走廊,并与京津方向城际快速通道相衔接。
(5)继续扩展公共汽(电)车专用道网络。2010年,中心城50%的主干道和有条件的快速路均要开辟公共汽(电)车专用或优先车道,总里程由现在的114公里增加到300~350公里。结合城市“微循环”系统建设,选择一批有条件的街巷、胡同开辟公共汽车专用道路。改造交叉口信号控制系统,分期分批地实现公共汽车优先通行。 [Page]
(6)进一步完善公共汽(电)车的运营、保养场站体系,建立以运营场为中心的运营组织调度系统和以枢纽站为中心的分区服务网络系统。
(7)改善公共汽(电)车客运系统运力配置及车辆构成,建立适合不同服务类别、不同运量等级的运力级配体系。既要发展适合BRT的专用车辆和快速干线所需大容量、大功率、低底盘、环保型的公共汽车,也要按适当比例配置中型车辆和适用于支线运营的小型公共汽车。
6.3 出租车客运及租赁服务
(1)继续推进出租汽车企业兼并重组,控制出租车总量规模,实现规模化和规范化经营;合理调整企业、司机和乘客之间的关系,维护各方合法权益;逐步统一租价,建立健全出租汽车市场准入和退出机制,建立良好的出租汽车运营市场秩序和环境;加强对出租汽车企业的监督管理,规范企业行为,切实保障从业人员合法权益,提高服务水平。2010年前,重点建设全市出租车预约服务和智能调度系统,提高运营效率,空驶率降低到30%以下,日客运量达到200万人次。
(2)制定并实施汽车租赁业、旅游客运业发展规划,建立企业信用体系,实施特许经营,创建规范有序的市场环境,加强政府监管。汽车租赁业要调整车型结构,优化车辆档次配置,扩大企业规模,规范企业经营行为,实行网络化经营。旅游客运业要满足多元化需求,建立起服务本市及外省市的旅游客运班线和网络。
6.4 道路货物运输服务
(1)道路货物运输是现代城市物流体系的基础。为满足城市物流畅达、安全及服务方式多样化需求,必须加快市域范围道路货物运输网络建设,并与铁路、海运、空运接驳,形成功能结构完善的货物集散体系。2010年,全市公路货运总量从2003年的2.8亿吨增加到4.5亿吨。
(2)根据城市空间结构调整和区域经济发展的需要,优化全市货运枢纽及物流园区规划布局,统筹协调运力配置、货物仓储、配送及大宗物资转运分发等各个环节,并处理好与口岸的衔接关系。制定城市货运走廊和货物运输组织规划,调整货运交通流在时间与空间上的分布状况。
(3)鼓励和支持运输企业资产优化重组,组建区域性大型道路货运骨干企业,发挥其在跨






