实施以内涵发展为主的集约化发展模式。从城市环境与资源条件出发，北京交通发展必须采取以内涵型增长为主的集约化发展模式。“新北京交通体系”以公共运输为主体，建立现代化城市综合运输体系；充分发挥既有交通设施的潜在效能，以系统结构优化和先进的运行管理为战略手段，最大限度地提高道路网及各类交通运输设施整体运行效率和服务水平，减少资源消耗及对环境的影响。
以信息化为依托。交通体系发展的各个环节和服务领域全面实现信息化，交通运输与设施运行管理全面实现智能化。
以法制化为保障。交通规划、建设、运行管理与社会服务全面纳入法制化轨道，通过健全法律、规章和完善规范、标准体系，有效地约束决策、管理、服务等所有交通参与者的行为，保证交通系统的有序发展和高效运行。
（2）近期发展目标
2010年之前，初步建成交通设施功能结构较为完善，承载能力明显提高，运营管理水平先进，基本适应日益增长交通需求的“新北京交通体系”框架，初步形成中心城、市域和城际交通一体化新格局，中心城交通拥堵状况有所缓解，为全面实现“新北京、新奥运”战略构想提供支持。
2010年，城市干道高峰小时平均行程车速达到20公里/小时以上；五环路内85%的通勤出行时耗不超过50分钟；边缘集团到达市中心的出行时间在1小时以内；最远的郊区新城到中心城的出行时间不超过2小时；北京与周边地区主要中心城市的陆路运输行程时耗在3小时内。
2010年之前，北京的交通建设要在以下几方面取得重大进展：
第一，建成功能完善的综合交通运输网络，道路交通设施总体承载能力与服务水平明显提升。
2010年，要按城市总体规划基本建成总长890公里的市域范围内高速公路系统，建设京津冀地区城际快速铁路干线，扩建首都国际机场，形成完善的对外综合运输网络；全面改善中心城道路系统结构，基本建成14条快速放射干线，与3条快速环路一起构成中心城快速路网系统。大幅度扩充和完善道路“微循环”系统，提高集散能力与交通可达性水平。中心城道路网高峰小时负载能力比2003年增长40%以上，路网整体应变能力有明显改善；初步建成与道路交通容量相匹配的停车系统，基本停车位实现“一车一位”，公共停车位总量达到汽车保有量的10%以上。
第二，建成以快速大容量客运交通为骨干、多种方式协调运输的城市公共客运系统，初步建成现代化物流运输系统，城市交通运输结构得到改善。
2010年，城市轨道交通线路网通车里程达到250～300公里。新型大容量快速公共汽车(BRT)系统初具规模，运营里程达到60公里以上。公共交通服务水平和吸引力大幅度提高，中心城公共客运系统承担全日出行量比例达到40％以上，其中，在早晚高峰通勤出行中分担的比例达到50％～60%。
以综合运输枢纽、物流配送系统及综合运输信息平台的建设为基础，初步建成高效、畅达、有序运转的现代化城市客货运输体系。
第三，初步实现智能化交通系统管理，提高交通运行效率与安全水平。
实现交通体系的全面整合和信息共享，科学配置交通工程设施；以全方位的信息化、智能化为依托，基本建成具有国际先进水平的智能化道路交通管理系统和交通出行信息服务系统；初步建成先进的智能化公共客运调度与乘客信息服务系统；交通拥堵点（段）治理取得成效，干线路网高峰时段平均车速逐步提升，2010年之前达到20公里/小时以上。
加强交通管理法制化建设和市民现代交通意识教育，改善交通秩序与
