多条,一方面有效诱导交通流,均衡交通流量,另一方面为交通参与者出行提供方便。
5.交通管理计算机网络系统
交通管理计算机网络系统是根据公安部“金盾工程”总体规划,北京市交管局建成的以ATM宽带光纤网络为骨干,以DDN、ISDN等多种网络形式为补充,覆盖全市18个区县、186个网点、1500多台联网计算机的交通综合信息网络系统,使主要业务实现了信息化、网络化管理,改变了过去人工、手工的操作方式,交通管理信息的资源共享、高度集成,产生了管理的整体效益。
6.数字化执法系统
一是以计算机网络为基础,给全市230多万驾驶员发放了IC卡,全局3200多台信息管理终端,每天现场处罚违章驾驶员近2万人次,完全实现了处罚与收缴分离。这种数字化执法方式在世界也是先进的,其作用是对驾驶员处罚信息、违章记分信息同时生成。同时还记录了民警执法信息,使民警执法公开、公正有了保证。二是通过交通综合信息系统和交通监控、违章监测网络实现了非现场执法,目前每天非现场处罚交通违章1300多起,全部纳入计算机管理。三是通过使用IC卡记录审验驾驶员驾驶经历,对未缴纳罚款的和满12分未接受教育考试的驾驶员进行把关。
7.信息管理系统
建立了公安交通管理专用计算机信息网,为内部提供信息服务。同时,在互联网上建立了面向社会的信息服务系统。一是公安交通管理综合信息系统。建立了综合业务数据库,通过内部网络,不仅可以实现各类信息的综合查询,而且通过对执法行为、驾驶员违章事故行为、单位违章事故统计分析,实现对
交通安全的科学管理
。二是积极推进电子政务。开通交通管理网站,公开、公示交通管理的法规规章,以及办理各种手续的工作流程,增加透明度,方便群众。实行了法规培训网上报考,在网上办公开始起步。同时,还开通了违章查询、记分查询等动态信息服务,开通了群众电子意见箱,为广大群众参与交通管理和监督执法增加了新的渠道。
2.1.3北京市交通管理存在问题
北京的总体规划是城市交通发展的战略目标的基本依据。北京市城市交通建设发展的最终目标是建立一个与城市发展相适应的现代化综合城市交通系统。交通管理成为该系统的重要组成部分。北京的地面交通的组成形式不同于其它的发达国家,相比较北京市道路路网密度小,非机动车比重大,交通管理难度大。尽管北京现已存在一些现代化的交通管理设施和系统,但还未形成一个高度集成的智能化的交通管理系统。针对北京发展的道路交通网络,交通管理还存在不相协调的因素。道路交通不利现象较多。北京市城市道路路网总体布局为环行加放射线,城市发展以单中心同心圆向外扩展,市区人口密度和工作岗位密度双高,交通方式类型复杂,交通事故、故障车辆、特殊交通需求、大交通流等都会形成突发性交通拥堵,而且拥堵造成的影响区域越来越大。目前北京市每个月处理的突发性道路交通拥堵达3000次左右,日均超过100次;每个月处理道路交通事故约3700起,日均120起。综上所述,北京市交通管理还存在以下问题:
1.交通信息采集和信息处理能力低,
北京市的交通网络中,信息扩散不畅,使得交通参与者缺乏获得整个交通状态的实时信息和预测信息的渠道:一方面路网密度不足,使交通参与者缺乏可供选择的道路;另一方面由于无交通信息提给道路使用者,导致交通流呈无序随机状态;这也是造成目前交通拥堵的一个重要原因。目前北京市交通管理的信息化程度还比较低:包括信息采集的规模、信息综合处理利用、社会化交通信息服务水平等,都与世界先进水平相比存在着明显差距。
2. 交通信号控制水平不高
现状的交通信号控制水平不高,80年代引进的SCOOT系统,交通信号控制系统主要适用于机动车单一
交通控制。对于北京市机动车和非机动车混行情况严重、混合式交通的特点,其适用性就显得较差。随着北京交通状态的日益复杂,以往的交通信号控制系统已越来越不能适应北京市交通指挥疏导的需要,急待进一步改进,建立起点、线、面相结合、联网互动的交通信号计算机控制系统。
3. 尚未建成交通综合集成系统
由于国家智能交通系统发展规划及北京市
智能交通体系结构正在编制过程中,因此北京市整个交通管理还缺
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