中国经济早已进入品牌竞争时代。品牌向经济生活乃至社会生活各个领域渗透。域名作为一个城市、一个地区的缩影或代表符号,因而也成为品牌的重要组成部分。
在市场经济条件下,每个地区都已经人格化,具有理性“经济人特征”。它要实现GDP增长、增加就业岗位等目标,就必须参与市场竞争,获得更多的发展要素。因此,创域名品牌是市场经济发展必然要求,是一个地区参与市场经济竞争的客观要求。
现在,经营城市成为一个热门话题。而经营城市说到底,是经营城市品牌。即通过城市品牌的影响力,吸纳外资资源,盘活城市内部资源,推动经济增长。十堰在我省较早开展经营城市的工作,也取得了一定绩效。下面,是市委书记赵斌的访谈录。
“经营城市是加快城市化进程的必然命题”
过去,我们低估了城市化的作用,城市作为吸纳剩余农村劳动力的重要载体一直没有很好培育,导致了工业化和城市化不同步的现象。
实践证明,要实现初步现代化,“三农”问题要彻底解决,城市化是必由之路。
那么,在城市化进程中,该如何重塑城市竞争力,如何重新搭建城市的发展平台,如何用市场化的眼光找到城市运营的突破口呢?
赵斌说,我们提出“把城市当做企业来经营”,通过经营城市方方面面的着力点,使附着在城市上的有形资产、无形资产升值。
除了品牌经济的影响外,我们提出经营城市的思路,还基于两点考虑:其一,在市场经济和城市化进程的背景下,政府的职能从建设城市到管理城市,再从管理城市到经营城市,是政府运营城市的必然选择;其二,城市是一笔资产,同样也要追求增值,也要走差异化生存的道路,也要有自己的发展战略。从这个角度看,城市经营与企业经营有着天然的相似性。
何谓经营城市?一般认为,经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本(如土地)和人力作用资本(如城市基础设施)等,运用市场经济手段,进行聚集、重组和营运,将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场,从中获得收益。这样定义,应该说没有错,但不完整。我认为还应加上一句,即“将这些收益再投入到城市建设的新领域,走以城市养城市,以城市建城市的市场化路子,实现滚动发展”。
“城市定位是经营城市的基本前提”
没有个性的城市就没有差异化竞争的优势。城市的个性越突出,影响的区域就越广,升值的潜力也就越大。
因此,城市定位是经营城市的基本前提,要按照唯一性、排他性、权威性的原则,找到城市的个性、理念与灵魂。
十堰的个性是什么呢?赵斌说,世界文化遗产武当山、国家南水北调中线工程水源地、与日产合资重组的新东风是我市独有的品牌。“山”、“水”、“车”是构成十堰“灵魂”的三要素。
因此,我们把十堰定位为“生态城”、“汽车城”和“旅游城”。
“培育产业链是经营城市的核心”赵斌认为,一个城市有三种形态:经济形态、文化形态、空间形态。
经营城市应该首先确立它的经济形态,并挖掘它的文化形态,充分利用产业和文化资源,制定发展战略,然后才是城市空间的布局与规划。
城市的美化、亮化、绿化、净化,虽然很必要,但不是解决经营城市的根本之道。经营城市应该把更多的精力放在城市的造血机能,即产业链的培育和建设上。否则,一旦我们把宝贵的资金都用在了城市表面的建设上,而忽视了城市内涵的充实,城市经营就像无根之木,无源之水,还是运转不起来。
经营城市的核心,就是在明确的城市定位和城市发展战略指导下,以可持续发展的眼光确立城市的先导产业,强化支柱产业。
赵斌说,十堰产业链的培植,与城市定位紧密地联系在一起。我们提出打好三张牌,培育三个产业链:打好丹江口水库优质水源这张牌,以“水”招商,吸引知名企业投资开发十堰水资源,发展优质饮用水和饮料产业;打好世界文化遗产———武当山这张牌,以“山”招商,吸引国内外客商投资开发十堰旅游资源;打好东风汽车这张牌,以“车”招商,积极开展同国内外汽车研发机构、知名企业集团的联合、重组和合作,提高我市汽车工业的整体素质和综合竞争力。此外,我们还打绿色食品牌,把传统特产改造为现代产业。如竹溪的茶叶产业、房县的食用菌产业,等等。
“市场化运作是城市经营成功






