一、规划背景
跨入新的世纪，上海围绕建立现代化国际大都市制定了新的目标；随着上海经济的进一步发展，市民的收入不断提高，上海市民的生活质量将跃上一个新的台阶。上海商业正在迅速崛起，抓住机遇、扬长避短，及时进行战略调整，是四川北路新一轮发展的首要战略。因此，在各级领导的指导下，为了更有效的体现四川北路的综合消费功能和与之相适应的外部形态特征，我们委托了市商业信息中心、世界著名的市场调查企业AC尼尔森公司等单位同步编制了四川北路中长期功能发展规划。经过多次的修改和专家讨论、咨询，对所涉的各种意见建议和规划方案进行了整合，优化使得四川北路功能规划能真正做到起点高、定位准、覆盖面宽，能指导四川北路商业街的结构调整、行业发展和业态布局，为整个街区的旧区改造、商业设施建设、准确而完整地提供商业功能规划上的信息。
二、规划需要解决的重点
编制规划考虑到我国入世的因素，也兼顾适应全球经济发展的需要，同时为四川北路街区的商业发展和街区中地块开发提供规划指导。因此编制规划重点要解决六方面的问题：
一是明确四川北路商业街的定位，使消费对象、消费层次以及商品档次结构更清晰，进一步提升四川北路的档次。
二是通过规划的编制和实施，形成四川北路商业街的特色和个性，显现四川北路商业街的亮点和热点，以四川北路功能相适应的标志性建筑和主流业态，提高商业街对上海市民的亲和力和吸引力，加强四川北路商业街对消费者的吸引力。
三是对交通、社会停车等公共配套功能设施综合考虑，改变现有的状况，在功能上增加集聚和辐射能力，方便商客流入与留驻。
四是对综合消费的未来趋势作出正确的判断，调整现有的业态、业种结构，使购物、餐饮、休闲、娱乐等功能比重更加合理，发展与完善四川北路综合消费的功能；
五是顺应发展的趋势和现代化商业发展的要求，在功能上与国际化大都市的要求相吻合，在布局上更加科学和合理，使四川北路商业街在未来发展的趋势上跟上潮流。
六是通过功能规划，指导该地区的旧城区改造，调整居住区域内的人口结构，鼓励和吸引具有消费能力的居民入住。
三、国际参照线
我们在文化氛围上以巴黎左岸及纽约SOHU区为对照：巴黎左岸和纽约SOHU区均是酝酿丰沛的人文思潮、文学与艺术的代名词，优雅的咖啡馆林立，作家、思想家与艺术家集聚于此。林立的艺廊、艺术家工作室、古董店、精致设计的家饰店为艺术品提供良好的商业环境，为访客带来心灵上美好的提升。
我们在商业氛围上以香港弥顿道为对照：弥顿道是传统香港人购物的场所，价格适中，比较平民化，在商业布局上与现在的四川北路相近，以线状为主，但在商业发展上形成块状开发趋势，每一块都有各自的商业特色及功能。
我们在商业档次上以香港铜锣湾为对照：铜锣湾是香港白领消费集聚区域，在这里汇聚了香港所有高级品牌专卖店（如GUCCI、CHANEL等），以及大型购物中心。同时围绕其周边形成中高档消费场所，包罗万象，不但有购物消费，而且集观光、娱乐、旅游、休闲等于一体。
我们对以上的参照点，仅仅只是一个借鉴，我们要塑造的是具有唯一性的四川北路。因为四川北路是独特的，她在文学上代表的是一种理想性格与清新的文人气质；在戏曲与电影发展史上，代表冒险创新的前卫精神；在世界历史的舞台上，代表海纳百川、各地人民的共同生活。同时苏州河是四川北路商业街南端的起点，鲁迅公园是四川北路商业街北端的终点，俞泾浦则横贯四川北路中段，这种得天独厚的地理环境和生态优势是其他市级商业中心所没有及无法参照的。
四、规划的基本情况
本规划是以商业功能规划为主，即在形态中留有满足功能开发的空间，在功能设
