10月21日至22日在无锡举行的“苏南农村发展研讨会”上，70多位来自“农口”的领导干部和专家学者会聚一堂，研讨苏南地区新形势下农村经济社会发展的理论与实践。
在工业化、城市化发展大潮中，相对滞后的苏南农业应引起重视。来自无锡苏南发展研究所的多位专家一致谈到：农业外部环境的变化、市场机制作用的增强及农产品供求关系的改变，使得“鱼米之乡”的传统优势有所减弱。困扰苏南农业发展的突出问题，一是农业生产单位偏小，形成不了产业基础和抗击市场风险的能力；二是由于投资农业回报不快也不丰，导致农村资金大量“非农化”；三是由于政策及其他因素的影响，农民普遍“不想种田”，也“不会种田”。对此，与会专家呼吁，高度重视并切实解决“三农”问题，是苏南发展的攻坚之役。一位学者动情地说，我们要善待百姓、善待农民，基层干部要摒弃“只重项目建多少，不顾农民挣多少；只看财政收入增多少，不管农民赚多少；只谈地区平均数，不讲农民大多数”的“花样文章”。
苏南农村要以“城乡统筹”思路，谋求富余劳动力转移的更大效应。省社科院顾松年研究员认为，把推动农业富余劳动力转移同加快工业化、城市化的进程统一起来，从苏锡常的实践出发，其关键是进一步改变就农村抓农业、就城市抓工业的惯性方式。比如，在接纳外地劳务输出时，要善于发现其中的技能型人才，鼓励和支持他们提高创业本领和自我积累能力，从而有利于更多的劳务输出人员以定居的城市为归宿，造就人力和财富的“滚雪球”效应。省社科院沈立人研究员深有感触地说，农民变市民，要以城市产业的壮大为前提，决非类似撤县建区、放开户籍的做法能一蹴而就，否则，农民就会成为没有生活着落的“贫民”。要把城市外来民工作为一个特殊的群体来对待，不是听其自然，而要给以充分关注和帮助。推进城市化，一定要统筹城乡经济社会发展，保证农民有序地市民化。
苏南农村创业、创富，呼唤政府“理性执政”。张树成、张根水、钱原等几位长期进行农村实证研究的专家指出，如果说苏南乡镇经济的起始有赖于政府强有力的组织和管理，那么，在新一轮发展机遇期里，苏南各级政府则应以“放权”、“正位”方式行使其职能，由原来站在一线直接管理经济的位置退下来，从竞争性和垄断性领域退出来，把直接管理经济的权力交还给企业。过去发展经济只有政府一个积极性，现在有了多个甚至是全社会的积极性。“老百姓想干的事不阻挠，老百姓不想干的事不强迫，老百姓干起来有困难的事不推辞”，这才是政府的工作理念。构建有利于苏南农村创业和创富的宽松环境，迫切需要苏南各级政府自觉从“无限政府”到“有限政府”的转换，由“强势政府”向“理性执政”的根本性转变。
苏南农村发展的根本在于解放和发展生产力。著名理论家胡福明发言指出，“苏南模式”的核心是发展生产力，说到底就是发展乡镇企业，推进农村工业化。解放和发展生产力是苏南发展的根本。在今天，重视生产关系而忽视生产力的错误观念，仍会有意无意影响着人们。不少学者也认为，苏南农村的发展现状和发展思路，必须紧紧抓住生产力这一最具创造性、最具活力的因素。生产力一旦喷涌而现，就不再有空间地域的概念。苏南农村正是从现实生产力水平出发才形成了今天这样一个产权主体明晰的多元化、多形式、多层次的经济形态。苏南近年来的发展态势已昭示，“村村点火、户户冒烟”办工业亟待提升嬗变，取而代之的，应是联村跨镇的工业园区里各种生产要素的集聚。
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