从去年底以来,我省提出并实施了“主动接轨上海,积极参与长江三角洲地区合作与交流”的重大战略决策。近一年来,在省委、省政府的领导下,各地、各部门认真实施这一重大战略,各项工作取得了可喜的阶段性成效。浙江日报从今天起特推出一组报道,从多个侧面回顾这一阶段的工作。
2003年,“长三角”一词将会成为区域经济一体化发展的特殊简写方式,载入中国经济发展史册。
浙沪苏两省一市合作与交流的骤然升温,使全国乃至世界的目光都投向“长三角”这个中国最具实力与活力的地区,投向党的十六大之后作出“主动接轨上海,积极参与长三角地区合作与交流”战略决策的浙江。这种升温的背后,是经济全球化和中国加入世贸组织等因素促成的一种历史必然,是两省一市积极实施国家分区域基本实现现代化战略的一种历史自觉,是浙江省委、省政府和4600万浙江人民谋求新发展的一种历史性选择与创举。
“接轨上海、融入‘长三角’”,日益成为一种共识,汇合成一股日渐汹涌的潮流,显现出一种全新的发展格局。
放眼全球,胸怀大局,顺时应势,省委、省政府作出战略决策:主动接轨上海,积极参与长江三角洲地区合作与交流
在新世纪头20年这一重要战略机遇期,浙江应当怎样抓住机遇更快更好地发展,为全国大局作出更大的贡献?党的十六大之后,省委、省政府以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,放眼全球,胸怀大局,顺时应势,积极谋划一个重要的战略决策:接轨上海,积极参与长三角地区合作与交流,推进“长三角”一体化。
省委、省政府清醒地认识到,在经济全球化提速、世界产业结构和布局正在经历深刻调整的大背景下,长三角地区的地位与作用日益突出。以上海为龙头,带动长三角地区联动发展,是党中央作出的重大战略决策。接轨上海,参与长江三角洲地区合作与交流,是响应党中央号召、实施国家发展战略的要求,是应对经济全球化挑战的要求,是进一步提高我省对内对外开放水平,提高我省综合实力和国际竞争力,加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的必然选择。
随着上海建设国际经济、贸易、金融、航运中心步伐的加快,上海越来越成为周边地区乃至中国经济通向世界的窗口,其巨大的集聚和辐射能力,日益显著地影响长三角地区经济一体化发展的进程。必须善于乘上海之船出海,借上海之力发展。
2002年12月,省委十一届二次全会强调,加快浙江发展,必须“抓住以上海为龙头的长江三角洲迅速崛起的机遇”。
2003年1月,时任代省长的习近平在省十届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出:“以杭州湾地区为先导,主动接轨上海,以基础设施和信息化建设、产业分工、能源开发利用、环境保护等多方面进行合作,积极推进长江三角洲地区经济一体化发展。”
3月下旬,全国“两会”一闭幕,省委书记习近平、省长吕祖善就率省党政代表团赴上海、江苏学习考察,并与上海市签订了《进一步推进沪浙经济合作与发展的协议》,与江苏省签订了《进一步加强经济技术交流与合作的协议》。分别就交通、旅游、科技、产业、经贸等领域进一步加强合作与交流,共同推进“长三角”经济一体化达成协议。代表团学习考察返回后,省委召开专题会议,部署实施接轨上海、参与“长三角”合作的工作。
5月10日,省委、省政府出台了《关于主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流的若干意见》,明确提出以提高区域经济综合实力和国际竞争力为着力点,按照“虚心学习、主动接轨、真诚合作、实现共赢”的总体要求,在交通、信息等基础设施建设,建设先进制造业基地,发展生态和优质高效农业,扩大利用外资,发展金融业和国内国际贸易,旅游资源开发及市场拓展,生态建设和环境保护,以及科技、教育、文化、人才等方面全方位扩大合作与交流。
7月1日,省政府办公厅发文,成立“浙江省接轨上海参与长三角合作领导小组”。
7月10日至11日,在省委十一届四次全体(扩大)会议上,省委明确提出了浙江要进一步发挥“八个方面的优势”,推进“八个方面的举措”,其中一个重要优势与举措就是“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平。”
省委、省政府的一系列重大举措,表明了浙江以更积极、更开放的姿态推进“长三角”一体化进程。全省各地各部门根据省委、省政府的总体要求,解放思想,打开视野,转变观念,科学定






