南宁经济技术开发区规划

  南宁经济技术开发区分区规划 编制时间：2003年4月 编制单位：上海同济城市规划设计研究院   一、项目背景     南宁经济技术开发区是2001年5月经国务院批准的国家级经济技术开发区。开发区市属区总体规划已于2003年4月通过审批，为了保证开发区的规划建设有序开展，创建城市新的经济增长点，营造南宁市南大门的形象和标志，对开发区的部分产业园区进行控制性详细规划的编制工作。通过确定建设用地的使用性质、使用强度和空间环境等各项控制性指标、土地使用与建设管理细则，以期强化规划设计管理、开发的衔接，做为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制实施。 二、规划要点 （一）规划范围 本次规划的范围包括白沙商贸物流园、平阳工业园、那历工业园和那洪科技产业园四个功能园区。(见图02-17-01) 1、白沙商贸物流园 白沙商贸物流园位于中心商务居住区东侧。北起白沙大道，南至规划中的金凯路，西侧紧邻规划中的经四路，东侧为友谊公路。总用地面积约1.18平方公里。 2、平阳工业园 平阳工业园位于白沙商贸物流园东侧。北起白沙大道，南至规划中的金凯路，西侧紧邻友谊公路，东侧为规划中的经五路。总用地面积约0.69平方公里。 3、那历工业园 那历工业园位于开发区西部区域。北起规划中的金凯路，南至规划中的金凯二路，西侧紧邻规划中的经二路，东侧为规划中的经三路。总用地面积约1.50平方公里。 4、那洪科技产业园 那洪科技产业园位于中心商务居住区南侧。北起规划中的金凯二路，南至城市外环高速公路，西侧紧邻壮锦大道。总用地面积约1.20（含约0.4平方公里山林绿地）平方公里。 （二）功能定位 1、白沙商贸物流园及平阳工业园 以白沙城市快速环路为交通基础，结合现有的南宁工程机械市场、白沙汽车货运南站（已定点）以及规划铁路专用线，并通过对冶炼厂这一区域污染源以及水暖器材厂、电池厂等用地功能的调整，逐步建成以市场、服务及工业产业功能为主的产业园区。 2、那历工业园 那历工业园作为开发区工业经济发展新的增长点，现状受制条件少，力求高起点着手，高标准起步进行建设，形成以大中型企业为主、形象现代、设施高效的工业园区。 3、那洪科技产业园 那洪科技产业园主要考虑建立“产、学、研”相结合的机制，以发展高新技术产业为目标，通过高质量的创新环境和人居环境的创造吸引人才进驻，形成以教育科研、高科技产业和居住功能为主的产业园区。 （三）用地布局(见图02-17-02) 1、白沙商贸物流园及平阳工业园 白沙商贸物流园及平阳工业园主要承担流通产业园区的职能，规划用地以物流、市场用地和工业用地为主。凭借白沙大道良好的交通条件，物流、市场用地主要沿白沙大道和经四路沿线布置。 工业用地则结合现状工业分布在友谊路两侧展开，西侧白沙商贸物流园内布置一类工业弹性用地，东侧平阳工业园内布置二类工业用地。 白沙商贸物流园设置一处集中的管理服务设施用地，实行全区的集中管理与统筹服务。 对于园区内现状的居住用地予以部分保留。向东搬迁平阳小学，远离规划的铁路用地范围，为园区内的居住用地配套服务。 园区内共有二类居住用地约24.5公顷。本园区总共可居住约0.91万人。 2、那历工业园 那历工业园主要布置大中型二类工业用地为主。根据南宁经济技术开发区市属区总体规划中的产业带布局模式，在本园区内，主要安排精细化工与制药产业带、综合加工产业带和食品与农副产品加工产业带三种工业用地。 保留现状市煤气公司用地和物探局石油指挥所用地。 对于区域内现状的村庄用地部分保留，就地改造，部分予以搬迁。居住用地总面约4.2公顷。取27平方米/人指标计算，总共可容纳约0.16万人。 3、那洪科技产业园 那洪科技产业园区主要考虑教育科研用地、一类工业用地和一二类居住用地三大类用地，通过建设与园区文化氛围相适应的高质量环境载体，营造特定的教育——研发——生产一体化环境的场所感。园区内共有一二类居住用地约19.4公顷。本园区总共可居住约0.50万人。 （四）道路交通规划 规划保持了南宁经济技术开发区市属区总体规划确定的方格网式的城市主要道路格局，保持了城市主、次干道的布局、走向、红线宽度和断面形式。同时，充分研究现状，结合用地布局和功能区的划分，根据实际地形和建设情况对走向作局部调整，力图形成与用地条件相适应、融和生态设计理念的道路网系统。 快速路为现状壮锦大道和白沙大道两条。 主干道为西环延长线、友谊公路和那洪大道，三块板形式。 次干道为金凯路、金凯二路、经二路、经三路和经四路，三块板形式。 白沙商贸物流园内共设置三处社会公共停车场，两处与物流、市场用地相结合，一处结合工业用地设置；平阳工业园内结合物流、市场用地设置一处。 （五）空间环境设计 1、功能空间 白沙商贸物流园、平阳工业园和那历工业园以工业用地以及为工业产业用地服务的物流、市场用地为主，规划中结合现状地形以及保留的水塘等自然资源，充分体现现代工业园区的特色，尊重自然、以人为本，注重环境建设，完善各项配套设施的建设，创造既有通畅便捷的内外联系，又充满自然风貌，现代化的、环境优美的新型工业园区。 那洪科技产业园内设有大量一二类居住用地，住宅区的建设应强调环境建设，体现“以人为本”的思想。居住区在总体的空间结构上应从属于城市其他功能空间，以掩映在繁茂的绿化中的居住组团为总体风貌，充分体现环境特色。 2、绿化系统 （1）城市公园：结合现状地形、水系等环境特征及区域功能要求合理设置城市公园，注重场所环境的塑造。 （2）道路绿化：规划金凯路、那洪大道和金凯二路为主要的交通性干道的同时，也是重要的生活性林荫景观道。金凯路和金凯二路道路两侧和那洪大道北侧各有15米宽的绿化带。主干道中央设分隔带以美化环境，减少污染。 （3）滨河绿地：按宽度 15m-2Om控制，可根据具体河道的不同，进行岸线设计，配合绿化种植，营造出美好的步行活动空间。 （4）白沙商贸物流园和平阳工业园内的铁路线的两侧各规划有10米宽防护绿带，密植乔木。 （5）绿化种植：充分运用生态原理，将种植设计与环境设计相结合。 3、街道景观 （1）机非车辆分隔带之间为灌、草坪，局部可种植乔木。人行道与非机动车道之间栽植行道树，人行道断面设置绿化休息带，布置休息座椅与设施。 （2）道路侧景要求道路两侧的建筑界面有一定的呼应，在特征区边界应有明显的提示，同时道路空间的封闭与渗透形成空间序列节奏，通过绿化掩映和广告标识的点缀塑造不同的街道景观。 （3）人行道铺装采用简单的图案，淡雅的色彩和方便拼装的铺地，同一路段必须统一。人行道色彩、图案力求与沿线建设相协调。 （4）交叉口设计应保证行车安全视距，不得有树林或其它设施遮挡交通视线。交叉口中心绿岛及交通导流设计，应以草坪、低绿篱为主，不得布置吸引人近前观赏的花坛、雕塑、水池等。 4、照明系统 （1）夜景照明设计应根据功能空间的不同运用不同的照明手段。 （2）重点照明区应针对不同的整体环境设计，并且在照明强度、时段以及风格上作出具体要求。 （3）滨河绿地以及居住区绿带组成的步行系统主要考虑通过园林式的照明设计，设计应既满足绿地的使用要求，又体现以人为本的思想。 （4）道路照明除按规范保证视线辨别和交通安全需要以外，还应体现道路等级，以具备引导和辨别的功能。特殊的景观道路可通过道路绿化的照明或广告灯箱的处理达到不同的效果。 5、标识系统 （1）标识包括建筑标志系统、设施标志系统、机动车路标系统和步行道标志系统等。 （2）标识设计应体现城市环境对人的尊重和关怀，以简洁、易识、连续和多样为特点，标识与建筑、广场、绿地、公共场所以及设施有机结合，直接反映城市品质。 （3）标识设计应突出城市的环境特征，避免视觉上的杂乱，一般除商业广场、步行街区和集散广场外，禁止设置固定的大中型商业广告。广告的安置不应破坏原有的建筑空间感觉和建筑立面。沿干道两侧的多层建筑可安置一些造型简洁的广告牌，一般以高出地面6m为宜。高层建筑顶部可安置霓虹灯式的广告。文化娱乐空间应以演出展览的广告为主，严禁杂乱地安置商业广告。小型广告可结合建筑、设施、小品以及标志系统的灵活设计，为丰富多彩的城市空间提供点缀。 6、步行系统 （1）人行道是最主要的步行系统组成部分。应合理组织城市交通，努力扩大步行范围, 行人和行车通过高差或绿化适当分隔，强调步行的舒适可达性。道路交叉口应设明确人行横道线和交通信号灯。沿街建筑车辆出口尽量避免与人行道相交。 （2）在特色活动空间、步行道、广场、公共场所和建筑物出人口等区域，应进行无障碍设计。结合步行空间设计带座椅的休息场所，为老年人、残疾人和步行困难者提供方便。公共场所中的电话厅和公厕设计须考虑为残疾人和儿童设置专用的设备。 （六）开发控制 1、土地使用控制 土地使用控制具体内容包括用地使用性质、用地使用兼容性和用地边界、用地面积等。各地块详细用地性质按照地块指标控制表的规定执行。各地块的用地边界参照地块控制指标图执行。各地块的用地面积见地块指标控制表的用地面积项。各地块的用地兼容性按照地块适建范围规定表的规定执行。 2、环境容量控制 规划中采取相对集中开发的策略，南片以大片的中央公园绿带为主，结合少量的低层低密度开发。北片依托现有条件以及周边基础，相对集中地进行较高强度的开发。两片交接处开发高强度的商业服务设施。 （1）居住用地：居住用地可分为一二类居住用地和二类居住用地两种类型。依据本次规划确定的人口容量和住宅建筑总体容量，一二类居住用地控制在0.6-1.0，二类居住用地控制在1.0-1.5。 （2）工业用地：根据一般城市经验，工业用地容积率往往偏低，除了多层厂房容积率大于1以外，一般多数小于1，为了集约化使用土地，建议一类工业用地容积率控制在0.8～1.2，二类工业用地容积率控制在0.8～1.0。 （3）行政办公用地：参考一般城市办公建筑的开发强度，建议容积率控制在1.8以下，建筑密度控制在3O％以内。 （4）商业金融用地：由于本区域城市商业金融用地主要考虑以高层建筑为主，因此容积率控制在2.O-4.5，建筑密度控制在25%-40%。金融保险、贸易咨询和高层旅馆用地可以取高限，一般商业、服务业和旅馆业取低限。 （5）物流、市场用地：由于一般需要大量低层大面积的市场以及仓储用地，容积率指标建议控制在1.0-1.5，建筑密度相对可大一些，控制在40%以下。 （6）文化娱乐用地：建议容积率控制在1.0-3.0，建筑密度可控制在30％以内。 （7）医疗卫生用地：建议开发强度不要太高，容积率控制在1.0-1.8，建筑密度控制在20-30%。 （8）教育科研用地：为营造优美的校园环境或研发环境以吸引人才起见，适宜采用较低的开发强度指标，容积率控制在0.4-0.8，建筑密度控制在22-26%。 3、建筑建造控制 白沙商贸物流园、平阳工业园白沙大道与友谊路交叉口附近主要商贸服务设施区域，建议高度可达24米以上，形成具有标志性特征的建筑组群。其他地区高度一般24米以下。 4、交通指标控制 规划中主干道两侧一般不宜设置吸引大量车流、人流的公建出入口；次干道两侧可设置人流量较大的公建以及机动车和非机动车的停车场地、公交站点。规划中在规定的地点设置的公共停车场（库）用地，除按该地块规定用途使用外不得做为它用。 （七）市政公用设施规划 1、给水工程规划 （1）规划用水量预测：结合各类用地面积，经计算开发区最高日用水量约为118万m³。其中白沙商贸物流园及平阳工业园最高日用水量为13145m³/d；那历工业园最高日用水量为14887m³/d；那洪科技产业园区最高日用水量为4523m³/d。 （2）给水水源规划：本开发区规划水源均由白沙大道给水干管直接引入。 （3）给水管网规划：开发区内采用生产、生活、消防共用给水管网。管网按最高日最高时用水量进行管网平差计算，并按最大时水量加消防水量进行校核，再进行最不利管段事故校核。 2、排水工程规划 （1）排水体制：规划新建地区均采用分流制排水体制。 （2）污水排水工程规划：本规划区内污水经收集后均排入白沙大道的江南污水干线内，最终至江南污水处理厂处理后排放。 3、雨水排水工程规划 开发区用地地势较高，属城市自排区域。那洪江、良凤江等河流有南向北贯穿整个开发区。雨水管网充分利用地形，顺道路地形坡向布管，根据就近排放原则，排入开发区内那洪江、良凤江等河道。 雨水系统的设计详见《雨水工程规划图》。 4、电力工程规划 （1）电力负荷预测：预测规划区用电总负荷为45.1万kW，综合考虑负荷同时率取用0.65，功率因数取0.9，并考虑负载率为70%，规划用电负荷约为46.5万kVA。其中白沙商贸物流园及平阳工业园规划用电负荷为2.98万kW；那历工业园规划用电负荷为2.44万kW；那洪科技产业园区规划用电负荷为1.95万kW。 （2）电力线网规划：开发区东侧的220kV白沙变及北面的220kV五一变为规划区的主要电源。整个南宁经济技术开发区共规划5座110kV变电所，主变容量为2×40MW。 5、通信工程规划 规划区内电话装机容量约为9.6万门。其中白沙商贸物流园及平阳工业园电话总容量4100门，线路容量约为6560门；那历工业园电话总容量1960门，线路容量约为3140门；那洪科技产业园区电话总容量4430门，线路容量约为7090门。整个南宁经济技术开发区内共设置4处电信分局，每个电信分局的服务范围是8-10km²。 6、燃气工程规划 根据南宁市城市总体规划，在白沙大道上规划有DN300燃气干管。城市燃气储气站位于那历工业园东北角处。 7、供热工程规划 开发区东部工业用热由现有企业凤凰纸业热电厂提供。在西部工业区建设一座20吨/小时的区域蒸汽锅炉房为西部工业区提供工业用热。 8、防灾设施规划——消防规划 根据责任区保护范围，整个南宁经济技术开发区内共设置7座标准消防站。其中2处设于白沙商贸物流园及平阳工业园内（西南），用地面积均为3500m²。 9、管线综合规划 （1）确定工程管线在地下直埋敷设时的排列顺序和工程管线间的水平距离、垂直净距； （2）确定城市工程管线在地下直埋敷设时的覆土深度。 10、环卫工程规划 产业园区内及附近设有大中型垃圾转运站5座（其中2座与环卫站场合设）。大中型垃圾转运站每座用地面积4500—1200平方米；垃圾转运站与周围建筑物间隔不小于5M。在平阳工业园和那历工业园分别设2座环卫站场。 （八）规划实施建议 为了更好地实施本规划，建议在控制性详细规划基础上编制城市设计和修建性详细规划，具体指导本地区的开发建设。 三、简要评价 1、该规划遵循南宁经济技术开发区市属区总体规划进行编制，一方面强化各区域功能特色，另一方面充分考虑各功能区的互动协作，力图为开发区内各产业的发展创造有利条件，并为生态环境优美、舒适宜人的城市空间形成营造较高的起点。 2、该规划对经济技术开发区经济社会建设发展进行了有益的探索，提出了建设性的实施对策，确保规划建设和管理各项目标合理有序的开展。 3、该规划方案内容全面，规划思路清晰，适用于规划区范围内各地块及各类用地的规划管理等工作，并作为下一层次工程项目设计的依据。 产业园区控制性详细规划区位图