明阳工业区总体规划成果(2005年编制)
明阳工业区是南宁市中心城区外围一个重点发展的组团之一,其发展必须依托南宁市的的帮抚和带动,并且分担南宁市中心城区的部分功能,为南宁市工业化和城市化的发展做出自己的贡献。
一、分期建设,滚动开发
明阳工业区规划建设用地约20km2(不包括约10km2的发展备用地),开发建设主要是以市场为导向,依靠招商引资来实现开发建设任务。由于目前工业区经济实力较差,基础设施薄弱,政府给予的主要是政策上的扶持,能投入的资金有限。因此,在没有大量明确入园项目的前提下,采取分期建设的发展模式较为合理。
明阳工业区距离南宁市中心城区较远,北面邻近的吴圩镇基础设施水平较差,为达到聚集经济效应,依据甲方投资意愿、招商引资计划及基地现状条件将工业区划分为二期开发,每期规模为9km2左右,每期建设期限3~5年,总建设期限为8~10年。
二、先“强”后“精”
工业区目前基础较差,为了尽快形成规模经济效益,在一期工程应尽快引入项目,达到壮大工业区经济实力的目的。引入的项目相对限制应较少,只要环保达标,符合国家及广西的产业政策即可。为避免某些项目多占土地,造成土地长期闲置或投入不足,在制定土地出让政策时应鼓励投资强度,即投资强度大的项目不收或少收土地出让金,而投资强度低的项目则多收土地出让金,用经济杠杆来调节入区企业。
在一期工程完成之后,工业区已有一定经济基础,在二期工程中引入项目应较有目的性和针对性,所引入的项目应该符合工业区产业发展的要求,以培养工业区本身的产业链和产业集群,走“精明发展”的道路。
三、“产”、“园”、“居”相结合
发达国家成功的工业区几乎都经历了三个发展阶段:
第一阶段为工业区阶段
工业区的开发首先都是以引入工业项目为主,以工业生产(主要为工业制造)带动开发,完成工业区的原始积累。此时的建筑用地以工业用地为主。
第二阶段为产业园阶段
当工业区的工业企业达到一定规模后,相关产品的研发、设计、展销及新产品新技术的孵化等产品制造的上下游环节也加入到园区中,工业区的产业从以制造业为主走向科研→制造→流通一体化。此时的建设用地除工业用地外,科研设计、流通等用地的需求也较大。
第三阶段为产业城阶段
工业区经历了第二个发展阶段后,经济实力得到很大的提高,有能力对园区的环境等各个方面进行综合整治,同时,大量高素质人才的进入也为建设高水平的居住区创造有力条件。此时工业区的用地除生产、科研用地外,生活用地比例不断增加,工业区也在向产业城转变,逐渐突出“城”的功能。
目前,我国成功的工业区基本上也是采取这种发展模式。明阳工业区在开发初期,工作重点应是引入工业项目,经过一定的发展后引入相关的研发,具备一定经济实力后开发高水平的居住区,走“工业生产”、“科研设计”、“居住休闲”相结合的发展之路。以工业化带动城市化,以城市化促进工业化。

分期建设及分区规划图

工业区

绿地分析图

明阳现状地形分析图
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责任编辑:佚名
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