规划构思
一、以人口、环境、社会、经济可持续发展的要求为出发点，处理好居住、工作、游憩、交通之间的关系。逐步把宁波建设成为布局合理、交通便捷、生活方便、生态环境协调的现代化国际港口城市。
二、从大区域的角度分析研究未来城市发展势态，运用发展、动态的观点，合理确定城市规模、城市发展方向及城市形态结构，提高规划的应变能力。
三、总结历次规划编制及实施情况，针对宁波城市建设发展现状及新要注，有重点地提出规划设想。
四、从长远的城市发展出发，正确处理现代化国际港口城市与历史文化名城的双重特色。
规划范围
分三个层次：市域、城市规划区、中心城。
规划期限
近期1995-2000年，远期2001-2010年，远景展望至21世纪中叶。
城市性质
现代化国际港口城市、国家历史文化名城、长江三角洲南翼经济中心。
城市规模
一、人口规模
1、市域：现状（1994年）常住人口523万，近期（2000年）常住人口550万，远期（2010年）常住人口580-600万。
2、中心城：现状（1994年）常住人口81万，近期（2000年）常住人口98万，远期（2010年）常住人口130-150万，远景人口250万-280万。
二、用地规模
中心城现状（1994年）建设用地71.224平方公里,人均87.9平方米；近期（2000年）建设用地95.424平方公里，人均97.4平方米；远期（2010年）建设用地126.427平方公里，人均97.3平方米。
市域城镇体系规划
一、空间布局结构：以宁波中心城市中心，T字型交通骨架（329国道、杭甬高速公路、沿海国道主干线）为主轴，甬金高速公路，丹姜一级公路为次轴，并向纵深（边缘地区）扩散，形成一个中心、三条发展轴、四片发展区（中心城及周边城市化地区、北部城镇连绵区、象山港两岸城镇带、南部点轴发展区）为主体的城镇空间布局结构。
二、城镇职能结构：形成中心城市、副中心城市、中心镇、一般建制镇四级结构。
城市发展方向和布局结构
宁波中心城由三江片、镇海片、北仑片组成。三江片重点向东发展，适当发展北部，有限制地发展南部，控制向西发展；镇海片、北仑片向三江片方向发展，且沿海岸线发展，片区之间保持一定的隔离带，以保持良好的城市生态环境。
规划以三江片为核心，镇海片、北仑片为次核心。东钱湖-滨海、慈城-甬江、奉化江-甬江为三条生态保护带，形成布局合理、功能明确、环境优美的开敞组团式结构。三片之间密切联系，有机结合，同时每片也是相地独立的综合区，各有分工。
创新与特色
一、从大区域研究着手分析城市的发展势态，规划分为三个层次：市域-城市规划区-中心城。
二、认真总结1986年规划以及宁波当前发展过程中存在的主要问题，提出了规划修编的重点：城市规模、布局结构、生态环境、港口建设、水资源开发与利用。
三、打破了行政界线，把鄞县11个城镇划入城市规划区范围，实行统一规划与管理。
四、提出了建设生态城市的目标，充分利用近郊风景林地、蔬菜林量基地、农田、苗圃等绿色空间，设立了城市外围生态圈，并在三片之间设立了三条生态保护带，作为城市绿色框架。
主要技术经济指标
一、主要用地指标
居住用地：现状33.4平方米/人，近期31.4平方米/人，远期27.1平方米/人
公共设施用地：现状8.1平方米/人，近期10.5平方米/人，远期12.7平方米/人
工业用地：现状21.9平方米/人，近期21.1平方米/人，远期19.0平方米/人
道路广场用地：现状9.9平方米/人，近期12.8平方米/人，远期14.1平方米/人
公共绿地：现状1.4平方米/人，近期7.0平方米/人，远期10.1平方米/人
二、城市化水平
现状（1994年）41.36%，近期（2000年）50%，远期（2010年）65%。
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