甘肃省建设资源节约型、环境友好型交通概况
一、甘肃省交通发展对资源、环境影响的基本状况
改革开放20多年来，甘肃交通事业取得了长足发展,尤其是“十五”期间,甘肃公路水路交通实现了超常规、跨越式发展，为甘肃经济社会发展提供了良好的基础条件。由于经济发展相对落后，生态环境脆弱，交通运输的快速发展在一定程度上加剧了资源、环境、人口之间的矛盾，并随着区域总体环境质量恶化和人口的增加变得更加突出。交通发展对资源、环境的影响主要表现在以下几个方面：一是生态破坏与保护矛盾仍然较为突出。二是环境地质问题相对突出。三是水土流失仍然严重。四是公路建设噪声污染问题亟待解决。五是大气污染相对严重。六是交通节能工作相对滞后。上述六个方面的矛盾对甘肃交通节能与环保工作提出了更为严峻的挑战。
二、甘肃省建设资源节约型、环境友好型交通行业的思路及目标
1．建设资源节约型、环境友好型交通行业的基本思路
牢固树立科学发展观，坚持做到“六个统一”（即坚持在又好又快发展中实现交通建设与服务的统一；坚持交通重点项目与农村公路建设的协调统一；坚持交通发展与自然环境的和谐统一；坚持交通建设进度、质量、安全、效益的有机统一；坚持交通发展与改革的协调统一；坚持交通发展与关注民生的有机统一），不断探索具有西部特色的交通“三个服务”之路，不断探索交通降低能源消耗，有效利用和开发土地、岸线等交通资源，减少对环境污染和破坏的发展方式，走运输安全型、质量效益型、科技先导型、资源节约型、环境友好型的交通可持续发展之路。
2．建设资源节约型、环境友好型交通行业的目标
以建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济为出发点和立足点，以生态环保和节能降耗为重点,加快全省资源节约型、环境友好型交通行业建设步伐。逐步建立起一个低能源消耗、低资源占用、低建设成本、低使用成本和低环境污染的交通行业，使交通建设与周边自然环境保护紧密结合、协调发展，为实现全省经济社会又好又快发展提供坚强的交通运输保障。
3．近期主要工作目标及工作重点
首先，要将“两个严格执行和两个贯彻落实”落到实处，即执行最严格的耕地保护和生态环境保护制度，严格执行环境影响分析评价制度，贯彻落实国家加快发展循环经济的若干意见，贯彻落实国家加强节能工作的决定，力争到“十一五”末，与 2005年相比，我省公路每亿车公里用地面积下降20%；营运车辆、船舶百吨公里能耗下降20%的节能总目标。
其次，抓好绿色通道建设，加强交通沿线综合治理力度，减少沿线环境噪音污染，提高绿色通道建设水平。
第三，积极采用先进技术和标准，积极鼓励研制和使用能耗低、污染轻的运输装备，坚决淘汰落后的生产技术和装备，大力发展循环利用技术和循环经济。
第四，发展智能交通运输系统技术，提高管理水平和效益。
第五，推进综合运输体系建设，发挥和提高综合效益。
三、甘肃省在建设资源节约型、环境友好型交通行业中采取的政策措施
1、坚持交通发展与资源节约、环境保护协调发展，把资源节约、环境保护的政策贯彻到规划、设计、施工和运营的各环节。（1）规划方面，坚决贯彻落实最严格的耕地保护政策和环境保护政策，合理布局，科学发展，提高对土地资源的有效利用程度。（2）设计方面，注重创新节能环保的设计，提高设计质量与水平。（3）施工方面，进一步强化交通基础设施建设管理，落实节能、环保要求。（4）在运营方面，以调整运力结构，强化运输管理为节能、环保工作重点。
2、加强资源节约、环境保护的规划工作。在组织编制《甘肃省高速公路网规划》过程中，针对甘肃省人口相对较多、资源相对不足的基本省情，对公路交通发展与资源节约、环境保护问题进行了专题研究，编制了《甘肃省高速公路网环境保护规划研究分报告》和《甘肃省高速公路网建设土地需求研究分报告》。
3、进行专项环境影响评价研究工作。甘肃省在《甘肃省公路水路交通“十一五”规划》的基础上，专门研究编制了《甘肃省公路水路交通“十一五”规划环境影响评价报告》，就公路、水路交通建设与发展中的主要资源与环境问题进行了专题论证、评估，提出了环境保护目标、水土保持方案及环境影响减缓措施。
4、全面动员，强化管理，促进能源节约。甘肃省研究制订了《甘肃省交通厅关于加强节能降耗工作的指导意见》，调动各方面力量加强节能降耗工作，强调要坚持加强节能型交通基础设施建设、注重创新节能设计、强化建设管理、大力发展水运事业、强化交通运输管理、推进节能科技进步、建立节能监督管理制度、健全节能保障机制及加强组织领导等措施。
四、甘肃省建设资源节约型、环境友好型交通行业的建议
1、加强水上安全与防污监管。加强应急体系建设，提高应急反应能力；加快信息化建设，实施航运动态监控，逐步实现行业管理的数字化和航运业务的信息化；加强水上安全管理、监控和指挥调度综合平台的建设，提高行业安全监管水平，尽快实现危险货物远程申报，提高危险品运输的监控水平；加大对船舶污水、垃圾的污染防治力度，避免二次污染。
2、加强信息技术的推广应用，推动物流信息平台建设。坚持“政府支持、行业推动、企业运作”的原则，以主枢纽为龙头，以运输信息网络为载体，以运输网络为支撑，形成集运输组织管理、运输代理、多式联运、装卸搬运、中转换装、通讯信息综合服务等多种功能为一体的物流服务体系。
3、加强运输企业节能环保工作。建立交通运输企业能耗管理和考核机制。研究交通运输企业能耗指标体系，建立交通运输企业能耗统计报告制度；研究交通运输企业能源利用效率评价体系，制定科学合理的节能考核方案；研究制定交通运输企业节能监督管理和奖励办法。
4、大力发挥科技在交通发展中的支撑和引领作用。加大科技成果的管理，集中资金和技术力量攻克影响交通发展的关键性技术难题和行业共性问题。坚持以市场为导向，以工程为依托，实施产学研结合，促使科研成果尽快转化为现实生产力。建立科技成果激励机制，推动行业科技创新和技术进步，大力培养使用科技人才和职业技术人才。
