贯彻“计划生育”基本国策，严格控制人口增长，提高人口素质。合理利用土地资源，坚持保护耕地的基本国策，实行严格的土地用途管制制度。加强水资源的保护和利用；加大矿业秩序整治力度，杜绝滥采乱挖，提高矿产资源回收利用率。加大环境污染综合治理，严格实行污染物排放总量控制，在重点行业全面推广清洁生产，确保污染物达标排放。积极推进生态建设，以建设三条林带为重点，建设以昕水河流域为主的西山防护林带，以太行山绿化工程为主的东山水源涵养用材林带，以大运高速公路、霍侯一级公路通道绿化为主的平川农田林带。
(二)城镇发展战略
1.战略指导思想
充分发挥城市的先导效应、组织效应和集聚效应，实施积极的城镇化发展战略，逐步加快全市城镇化进程。具体包括以下4个方面：
(1)工业化与城镇化协调原则——调整地区结构与城乡结构。
(2)城镇化推进与经济结构调整相结合的原则——促进城镇职能体系建设。
(3)区域整体协调发展的原则——协调相邻区域及区域内部城市职能分工、城市布局、基础设施建设、资源开发、环境保护等。
(4)城市可持续发展的原则——处理好城镇化和城市建设与人口增长、资源开发和经济增长、环境保护等之间的关系。
2.战略重点
(1)调整优化城镇职能结构——推进综合性城镇职能体系建设，强化城市对区域的带动和辐射能力，增强整个区域及城市的竞争力。
(2)加快区域性中心城市建设——提高中心城市(临汾市)的区域地位，整合城市——区域关系。
(3)推进工矿城市的深度城镇化——以工矿城市的经济结构转型为重点。
(4)积极发展小城镇——建设县域中心和中心镇。
(5)提高城镇化的质量与效益——实现人口城镇化、产业城镇化、景观城镇化的全面发展。
3.战略构想
按照因地制宜、发挥优势、突出特色、提高效益的原则，采用点轴开发模式和据点开发模式，合理调整全市区域经济和城镇布局。以临汾市为市域中心、侯马市为市域次中心，以中部五个重点县域中心和东西十个山区县城及重点中心镇为增长极点；以连接中部平川七县市的交通干线(祁临－临侯－侯运高速公路、吉县－临汾－长治高速公路、阳侯－侯禹高速公路和南同蒲铁路、侯月－侯西铁路)形成“士”字型区域发展主轴线；引导各种生产因素和产业向增长极点和发展轴线集中布局，通过点轴的发展与辐射带动，逐步向网络开发模式过渡，形成中部、东部、西部三个经济区，促进全市经济社会协调发展。[Page]
(1)中部经济区：包括尧都、侯马、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城七个平川县(市、区),煤铁资源丰富，工农业基础好，土地面积仅占全市的31.6％，人口、GDP、财政收入分别占全市的73.6％、79.9％、78.0％。今后应重点发展精品农业，建设优质专用小麦和蔬菜生产基地，大力发展农副产品加工业；工业发展以焦化、铸造、冶炼、轻纺等传统产业的改造升级为重点，积极发展煤炭化工、染料化工、医药化工、生物化工、机电设备、新型建材等高新技术产业；加快发展以旅游、商贸流通、信息服务、中介服务和社区服务等为主的第三产业，加强交通、电力、城镇基础设施建设。
(2)西部经济区：包括西部山地和沿黄土丘陵区的汾西、蒲县、乡宁、隰县、永和、大宁、吉县七个县，本区地跨河东、霍西两大煤田，其中乡宁煤田为我国三大主焦煤基地之一，但经济发展相对落后，全部为贫困县。今后应狠抓基础设施建设，逐步培育本经济区的主导产业，加快脱贫致富步伐，重点发展生态型农业，加强水土流失的治理，积极发展林果业，建设生态林基地、红枣和水果基地；工业发展的重点是建设乡宁、蒲县两个焦化工业小区，积极发展林果产品加工业；依托黄河壶口瀑布、人祖山、五鹿山、小西天和东岳庙等景区景点，大力发展旅游业。
(3)东部经济区：包括东部丘陵区的古县、安泽、浮山3个县，本区经济发展水平虽较中部经济区落后，但比西部经济区好。今后农业发展方向为特色种植业(优质谷子、玉米基地)、林果业(生态林基地、优质核桃基地)和畜牧业(养牛基地、波尔山羊和小尾寒羊基地)；工业发展以焦化、冶炼和农副产品加工业为主；积极发展商贸服务业，加强基础设施建设。
三、人口与城镇化
(一)人口
1.现状
根据2000年第五次人口普查资料，临汾市总人口为395.03万人。同1990年第四次人口普查相比，年平均增长12.7‰。年平均自然增长率9.73‰，机械增长率为2.97‰，人口增长以自然增长为主。
2.规划预测
规划采用综合递增率法预测市域总人口。2005年市域总人口415万人；2010年市域总人口428万人；2020年市域总人口456万人。
详见《临汾市域
