2、整合鱼窝头区现有零星状建设，中心组团在原有镇区的基础上依托南沙大道向西发展，北翼临沙湾大桥组团依托交通优势，发展组团工业。规划取消鱼窝头镇范围内小乌工业点，集中发展北翼大石、中心工业点。
第四章 城市建设用地规划
3.5.1 居住用地
3.5.1.1 北部调整完善区将成为广州市旧城居住功能疏解的主要地区。
3.5.1.2 配合广州大学城的建设，规划在新造小谷围、新造镇珠江后航道南岸地区建设一片满足大学城师生和高新技术研发人员的居住用地，与大学城配套的研究设施用地、科研开发生产用地有机结合、均衡分布。
3.5.1.3 市桥调整完善区是番禺组团的旧城中心，人口集中，未来必须扩展旧城空间，调整完善原有城市的空间结构，改善居住环境质量。
3.5.1.4 远期控制的广州新城重点发展区是21世纪广州市域新兴产业发展区，规划未来配套形成若干体系完备、开发建设管理水平高层次的大型居住区，在海鸥岛布置若干生态旅游渡假区。
3.5.1.5 规划在南沙地区发展区布置若干支持临港产业、物流中心等功能的居住组团，分别位于黄阁镇南部、南沙经济技术开发区、横沥、珠江管理区。
3.5.1.6 规划居住用地规模合计为68.44平方公里。
3.5.2 公共设施
3.5.2.1 规划在小谷围建设广州大学城。
3.5.2.2 在远景控制的广州新城规划发展服务于珠江三角洲的新兴技术服务中心和管理中心。
3.5.2.3 规划控制海鸥岛大片用地，发展旅游产业。
