l-1机动车增长过快车路矛盾日益加剧
建设部发布的《2002年城市建设统计公报》显示：到2002年末，中国设立城市660个，城市人口达到3．5亿，城市面积46．47万km2，其中城区面积2．59万km2。展望2l世纪，我国城市化进程将进一步加快，城市的人口规模和空间规模将不断扩大，居民出行次数和机动车拥有量将不断增加。此外，随着我国国民经济持续高速度增长，社会购买力日益增强，城市居民的收入大幅度增加，近几年公务、出租以及私人的小汽车数量增长速度较快，造成机动车数量的急剧膨胀。城市交通问题突出，交通越来越拥挤，交通秩序越来越混乱，行车难、停车难、交通堵塞状况日益严重。
1．2中心城区人群过密
城市中心地区是投资的巨大磁场，大量资金投向这个地区。于是，在城市中心区高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，形成了商业、金融以及游乐中心。
1．3道路建设及交通网络系统滞后
机动车的不断增加，使得道路的车流量大幅度增加，但城市道路建设速度以及管理水平相对滞后，车辆数量与道路能力严重失衡。据北京交管部门统计数据表明：机动车增长12％，市区面积增长6．6％，公路道路长度增长2．2％，道路建设远远低于机动车的增长速度，交通拥堵是必然的事实，使原本的高效率出行，变成了低效率的运行和等待。车速较低、汽车排放的废气大大增加，给城市大气环境带来严重污染。城市生态环境的不断恶化，大气环境污染的日益严重，城市交通污染已成为当今难以解决的顽症。此外，部分道路设计不合理，交通设施的不配套，以及大量交通违章引发的交通事故都扰乱了城市交通秩序，加剧了道路拥堵。
城市交通拥堵，导致交通秩序混乱，交通堵塞状况日益严重，机动车经常处于怠速工况，从而排出大量的有毒气体；司机不规范的驾驶行为，如急加速、急刹车等，极易造成短时间内供油量增加，使燃烧不完全，排出黑烟；个别公司对车辆的维护保养把关不严，公交车燃油状况较差。这些都对环境造成了污染，汽车排放的尾气成了流动的污染源，大量排放的汽车尾气和烟尘、噪声等造成的交通污染，使城市空气质量和生态环境恶化。
2 绿色交通的思维理念
绿色交通是建立一个多元化都市交通工具，以适合都市环境、减低交通拥挤、降低污染、完成社会经济活动、促进社会公平、节省费用为目标的交通运输系统。它是一个理念，也是一个实践目标，是三个方面的完整统一结合，即通达、有序；安全、舒适；低能耗、低污染。3绿色交通的对策
3．1加强政府对交通的统一领导制订具有前瞻性的绿色交通发展规划
绿色交通为城市交通发展指明了一条可持续发展之路，要落实绿色交通的真正涵意，必须借鉴国际经验，对城市交通发展目标进行审视和论证，全面按照绿色交通提出交通发展准则，政府统一领导，制订出具有前瞻性和可靠性的交通发展目标，并朝着这一目标不断努力，分期渐进实施，最终达到具有世界先进性的城市交通系统。
3．2 绿色交通发展规划应体现以人为本的行业概念
交通的目的是实现人与物的移动，而非车辆的移动。人是城市的主人，城市的发展建设必须以人为本，因此，以人为本的城市与交通规划应该是：为大多数人所使用；人的可达性优于车辆的移动性；重新强调定位交通体系；增进人的活动率，非机动车的速率；各种交通方式的协调和联运；城市空间区域的调整；跨部门的调整。因此，在交通政策的制定、交通工具的选择、交通线路的布设、交通设施的建设、交通管理的措施等方面都必须体现以人为本的思想。通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有
