市中心区域一直是上海人流、车流最为繁忙的地区。人民广场、淮海中路等中央商务区高楼林立，上班族工作日高峰时间乘坐各类运输工具来往于这些中心区域办公楼，交通潮汐现象明显。到了周末，大量消费者前往中心区：内的淮海路、南京路等商业街休闲。加上车辆又布满了这个区域内的大街小巷，长期以来，市中心始终保持着很大的交通吸引量，是上海城市交通心脏地区。延安路高架和南北高架两条快速道路和许多城市主、次干道在这里纵横交错，一条建成十几年的越江隧道连接这个特大城市浦西与浦东的心脏地区，众多公交和地铁换乘枢纽汇聚于此，部分连接城市与郊县的运营车辆也把终点站设在此区域内，交通地位不言而喻。
卢浦大桥的开通，对南浦大桥和打浦路隧道的交通量起到了较大的分流作用。但受到诱增交通量的影响，作为对陔区域交通影响最为直接的延安东路隧道的交通量不降反升，导致了延安路高架与地面道路由西向东交通问题的加剧。延安路高架车辆流入该区域地面的流量很大，这些车辆受地面信号灯限制无法迅速消散，而且延安东路隧道在高峰时间的通行能力已经不能满足交通量需求，它的延误直接影响延安路高架和地面的交通，致使高架道路车辆快速囤积。高架上的拥堵点主要是成都路高架北向东进入延安路高架匝道、延安路高架西藏路刀；匝道并板段以及延安路高架隧道入口处下匝道。
此外，由于高架车辆的蜂拥而至，使地面交叉口承担很大的交通负荷，隧道入门和隧道出口处周边道路尤其严重。
改善市中心区拥堵状况的对策建议
我们通过对流量的调查分析以及对道路交通情况现状的研究后，从交通工程的角度出发，拟定了一些交通管理性措施。从制定措施的出发角度来看，主要有以下几点：
1．对拥堵交叉口的改善研究
主要措施有：对—‘些不合理的进口道车道功能进行重新划分；根据实测流量对交叉口信号灯进行重新配时；在部分进口道设置禁止转向标志；对部分有条件的路口增设左转待转区等。
例如，我们在排堵保畅过程中发现：延安东路高架西藏路厂匝道的拥堵情况严重，这其中有延安路西藏路交叉口西进口饱和度大的因素，另—方面，该路口西进口的车道划分不合理，阻碍了下匝道车辆的畅通，致使车辆经常排队到高架上的情况。
在对该路口的改善措施中，首先在西进门设置禁止左转标志，全天禁止延安路高架地面道路山西向东的机动车，至延安路西藏路口由西向北左转，地面左转车辆改由延安路、黄陂路提前左转至黄陂路至人民大道转入西藏路行驶(相关交叉口连带改善方案见后)。改进后路口形式如图l所示：形成高架下匝道左转二车道，直行车辆可同时在左转车道两侧直行车道行驶，最大限度地提高进口车道利用率。
此外，我们充分利用延安东路的道路宽度，在西藏路南进口设置左转待转区，有效提供蓄车空间，减少了车辆的排队时间。该路口的交通问题一直得到交通管理部门的高度重视，经过严密的探讨与推究，我们制定的上述措施将能够达到以下效果：
延安路西进口两条左转车道饱和度明显降低，排队长度明显下降，原先排在左转车道的大量车辆将不会影响下匝道的直行车辆，而当南侧的直行车道饱和时，下匝道的直行车辆也可以借用北侧的直行车道。车流量在车道上的分配更为均匀，不会再出现北侧直行车道空闲而南侧左转和直行道堵塞的情况。此外，该方案减少了地面车辆与下匝道车辆的冲突点，使高架车辆下匝道后能够快速通过路口，再对信号配时加以适当调整，则交叉口对高架道路的影响降至最低，充分体现
