美国北岭加州州立大学城市研究与规划系 陈雪明
摘要：本文首先介绍巴士快速交通技术以及在世界主要国家的应用情况。然后，文章比 较巴士快速交通和其他公共交通工具的技术经济特征，对巴士快速交通在公共交通系统中的地位和作用进行系统评估。接着，文章简单介绍美国巴士快速交通项目的规划过程。最后，文章就中国巴士快速交通项目发展过程中涉及的一些具体问题进行专门研究，并总结全文。
关键词：公交优先 巴士快速交通 轻轨交通 地铁交通 巴士专用道
1. 引言
公共交通优先（简称公交优先）已经成为中国城市交通的既定发展战略。狭义的“公交优先”指的是城市内部的客运交通以大容量、快速度的公交系统为主，其他个体交通工具为辅。而广义的“公交优先”不但是指公交在“路权”使用上的优先，更是指公交在规划，财税，和经济政策上的优先。在中国人均收入不高、城市人口密度偏大、小汽车尚未普及的情况下，优先发展公交是减少城市交通拥挤，实现可持续交通发展的必由之路。同个体交通相比，公共交通的载客容量大，人均道路占用面积小，人均空气污染物排放量低。因此，在中国优先发展公共交通是十分自然和正确的措施。
在实施公交优先发展战略的过程中，有两大类公交工具可供选择：巴士交通和轨道交通。普通巴士交通因为载客量小，速度慢和服务水平低而普遍不受欢迎。而轨道交通，尤其是地铁，因为载客量大，速度快和服务水平高而广受青睐，但是其昂贵的建设造价和对路基的特殊要求经常使得地方政府部门对之望而生畏。由于这些原因，许多城市只能在普通巴士交通和地铁交通两个极端之间选择合适的公共交通工具。1990年代中期，轻轨交通开始在中国大行其道，中国政府派出许多轻轨交通代表团赴欧美国家实地考察轻轨项目就是一个佐证。1990年代末至今，巴士快速交通（Bus Rapid Transit， BRT）又成为中国城市公交的新宠，这是和目前世界各国普遍重视BRT的潮流相一致的。本文对巴士快速交通进行定位分析，对其在公共交通系统中的地位和作用进行系统评估，并就中国发展巴士快速交通提出初步建议。
2.巴士快速交通的技术组成部分和应用情况
2.1 巴士快速交通的技术组成部分
尽管国内外交通规划界至今没有对巴士快速交通给出标准的定义，但是，一般认为，巴士快速交通是一种界于普通巴士交通（Regular Bus， RB）和轻轨交通（Light Rail Transit， LRT）之间的交通工具。就其本质而言，巴士快速交通仍然属于巴士交通的范畴，是一种高等级，高服务水平的巴士交通。巴士快速交通应用现代巴士技术配合智能交通和运营管理，以较低的工程造价使改造后的巴士交通系统达到或接近轻轨交通系统的服务水平。巴士快速交通一般作为轻轨交通的替代方案提出，因为它兼具轻轨铁路的功能性和普通巴士的灵活性。
美国交通部认为，巴士快速交通系统由表一所示的七个部分组成。
表一 巴士快速交通技术组成部分
技术组成部分具体说明路面
